2013年以來，國內(nèi)天然氣價(jià)格市場化改革穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)過幾輪政策調(diào)整后，行業(yè)早已明確認(rèn)識(shí)：化肥用氣離開政策“保護(hù)傘”只是時(shí)間問題。2016年11月5日，國家發(fā)展改革委發(fā)出通知，決定自2016年11月10日起全面放開化肥用氣價(jià)格�；�肥用氣價(jià)格放開后，氣價(jià)會(huì)不會(huì)漲？尿素價(jià)格會(huì)不會(huì)推高？ 開工率僅為30%的氣頭企業(yè)將何去何從？帶著這些問題，中國農(nóng)資傳媒記者采訪國內(nèi)尿素行業(yè)相關(guān)人士，分析現(xiàn)狀、預(yù)判前景。
　　告別優(yōu)惠
　　特殊政策劃上句號(hào)
　　化肥用氣優(yōu)惠政策的終結(jié)是行業(yè)發(fā)展的必然。國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，長期享受特殊氣價(jià)政策不利于促進(jìn)化肥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也不利于優(yōu)化天然氣資源配置，社會(huì)各方面要求推進(jìn)改革的呼聲較高。當(dāng)前，國內(nèi)天然氣市場供求形勢寬松，市場化意識(shí)逐步增強(qiáng)，為放開化肥用氣價(jià)格提供了有利條件。
　　行業(yè)人士普遍表示，國家選擇在今年解除化肥用氣價(jià)格保護(hù)其實(shí)早有端倪。而且，在此次改革之前，化肥用氣價(jià)格與其它工業(yè)用氣價(jià)格的差距已經(jīng)大幅拉近。以西南地區(qū)為例，兩者之間只有0.1元/立方米的差價(jià)，改革阻力相對(duì)較小。
　　放開化肥用氣價(jià)格對(duì)行業(yè)有何利好？
　　國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“全面放開化肥用氣價(jià)格，是天然氣價(jià)格改革的又一重要舉措，意味著改革再向市場化目標(biāo)邁進(jìn)了一步�；�肥用氣價(jià)格放開后，除少量涉及民生的居民用氣外，占消費(fèi)總量80%以上的非居民用氣門站價(jià)格主要由企業(yè)自主協(xié)商決定。更為重要的是，化肥用氣價(jià)格市場化，將進(jìn)一步提高供需雙方市場化意識(shí)，激發(fā)市場活力，有利于通過市場化手段推進(jìn)化肥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”
　　影響有限
　　市場無需過度解讀
　　經(jīng)過近幾年的洗禮，化肥企業(yè)已經(jīng)把握到行業(yè)政策的風(fēng)向——化肥優(yōu)惠政策不斷取消，市場化程度不斷加深�；�肥用氣全面放開當(dāng)屬意料之中，市場不必過度解讀。
　　目前來看，影響尿素價(jià)格主要因素并不在于氣價(jià)，而是在于煤炭價(jià)格。王琪表示：“放開天然氣價(jià)格對(duì)氣頭企業(yè)并不利好。目前煤頭企業(yè)成本要比氣頭企業(yè)低得多，氣頭企業(yè)的市場競爭力很低。只是天然氣價(jià)格上漲，未必能帶動(dòng)化肥價(jià)格上漲。”統(tǒng)計(jì)顯示，目前國內(nèi)尿素企業(yè)開工率為55.59%，其中尿素氣頭企業(yè)平均開工率為31.73%，同比大幅下滑29.43%。氣頭企業(yè)的大量停車決定了氣價(jià)調(diào)整這個(gè)題材在尿素市場中難以掀起什么風(fēng)浪。近期下游對(duì)于虛高的尿素報(bào)價(jià)并不接受，暫時(shí)也沒有因?yàn)闅鈨r(jià)放開制定追加訂單的計(jì)劃。
　　而在湖北宜化集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長特別助理孫長旭看來，化肥用氣價(jià)格放開對(duì)于市場有利好影響�；�肥用氣價(jià)格放開后，氣頭企業(yè)成本或?qū)⒃黾樱�共同推高氮肥價(jià)格。
　　尿素漲價(jià)
　　不利于產(chǎn)能退出
　　全面放開化肥用氣價(jià)格既是一個(gè)終點(diǎn)，也是一聲發(fā)令槍。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大潮中，中國尿素行業(yè)背負(fù)重任，也心懷希望。據(jù)蘇建英介紹，近幾年氣頭尿素產(chǎn)能占據(jù)全國尿素產(chǎn)能27%左右。而在今年，很多氣頭企業(yè)都在停車。目前四川、重慶很多中小型氣頭企業(yè)退出的愿望強(qiáng)烈。一些大企業(yè)在虧損中肩負(fù)供給任務(wù)，難以輕易停產(chǎn)。長期來看，以這樣高的成本和這樣低的價(jià)格，中小型氣頭企業(yè)的退出速度還要加快。”
　　毛國斌介紹說：“長期以來，煤頭企業(yè)相對(duì)于氣頭企業(yè)有成本優(yōu)勢，氣價(jià)放開后，這樣的優(yōu)勢可能進(jìn)一步穩(wěn)固。預(yù)計(jì)尿素價(jià)格將會(huì)有一定程度的上漲。對(duì)于氮肥行業(yè)而言，尿素價(jià)格漲得太高并不是好事，會(huì)導(dǎo)致很大一部分停產(chǎn)的裝置恢復(fù)生產(chǎn)，原本得到緩解的產(chǎn)能過剩問題再次加劇。緩解尿素行業(yè)困局需要部分產(chǎn)能完全退出，而不是單純地降低開工率。”
 
（中國農(nóng)資傳媒）