產(chǎn)能過剩！需求低迷！成本上漲！化肥行業(yè)利潤降！降�。〗担。�！生產(chǎn)企業(yè)在風雨中艱苦前行。
　　當前正值2017年化肥出口關(guān)稅征求意見階段，許多行業(yè)主流生產(chǎn)企業(yè)建議調(diào)整關(guān)稅稅額，進一步為企業(yè)松綁，使行業(yè)能夠盡快走出困境。幾大行業(yè)協(xié)會在接受會員單位反饋后向國家相關(guān)主管部門遞交報告。而行業(yè)內(nèi)的主流企業(yè)也等待“答案”的同時有了更多理性思考。關(guān)稅該不該降？應(yīng)該怎么降？記者聯(lián)系行業(yè)協(xié)會及主流企業(yè)負責人，展開一場關(guān)于關(guān)稅話題的“交心談”。
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　　呼聲二：渴望恢復(fù)出口競爭力
　　有市場人士認為，調(diào)整化肥出口關(guān)稅不會造成化肥大量出口，減少國內(nèi)化肥市場供應(yīng)，影響國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，主要原因是國際化肥供應(yīng)充足，出口競爭激烈，而且國產(chǎn)肥料在競爭中長期處于劣勢。“出口競爭力的下降甚至還將導致我國化肥出口萎縮。2016年1-6月份，化肥出口總量下降了約25%，三元復(fù)合肥、氮磷二元肥分別下降77%和57%。如果不加快取消化肥出口關(guān)稅，提高出口產(chǎn)品的競爭力，我國多年來培育的出口市場將會逐漸喪失。”
　　現(xiàn)有市場需要加強保護
　　化肥是資金密集型和技術(shù)密集型的行業(yè)，要想實現(xiàn)生產(chǎn)裝置經(jīng)濟運行，必須保證裝置連續(xù)生產(chǎn)和產(chǎn)能的有效發(fā)揮。但是目前國內(nèi)化肥市場增長緩慢，國內(nèi)很多裝置處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。雖然國際市場競爭激烈，但出口免（減）稅政策可以鼓勵更多的國內(nèi)化肥出口，減少國內(nèi)市場壓力。出口阻塞，一方面會導致國內(nèi)企業(yè)競爭更加激烈；另一方面會刺激部分產(chǎn)品邊貿(mào)走私，損失國家利益。
　　中華全國供銷合作總社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料局局長、中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會常務(wù)副會長、中國東盟農(nóng)資商會會長李殿平表示：“當前國內(nèi)國際氮肥磷肥的產(chǎn)能過剩嚴重，流通領(lǐng)域利潤微薄，化肥出口方面主要依靠走量走規(guī)模、薄利多銷的模式生存。很多流通企業(yè)向協(xié)會反映尿素80元/噸、二銨100元/噸的出口關(guān)稅對企業(yè)出口業(yè)務(wù)產(chǎn)生了一定的影響，希望能夠減免化肥出口關(guān)稅。還有的企業(yè)明確表示目前尿素出口基本以不賠錢為標準，每噸利潤能達到5-10元已是非常難得。關(guān)稅使國內(nèi)企業(yè)在國際競爭中，尤其是與伊朗等國家的價格競爭中，處于不利的地位，導致中國尿素在幾次印度招標中都缺席或成交不多。”
　　硫酸鉀出口無門
　　對出口無門感觸最深的無疑是國內(nèi)硫酸鉀企業(yè)。我國資源型鉀肥產(chǎn)能已達到1000萬噸，再加每年700萬噸以上的進口量，足以應(yīng)對國內(nèi)的農(nóng)業(yè)需求。山東三方化工集團有限公司旗下山東青上化工有限公司年產(chǎn)加工型硫酸鉀10噸，每年都有大量產(chǎn)品銷往海外。三方化工總經(jīng)理張磊表示：“國際上硫酸鉀的價格再高，在600元/噸的關(guān)稅面前，企業(yè)也只能望而卻步。”他強調(diào)：“中國缺鉀，進口鉀肥得來不易。但從國際市場角度來看，目前國際氯化鉀產(chǎn)能過剩，中國作為重要的國際買方，通常能夠得到比較理想的價格。同時，中國具備加工型硫酸鉀的技術(shù)和產(chǎn)能。進口氯化鉀加工為硫酸鉀出口，從根本上類似于加工貿(mào)易。硫酸鉀出口對于平衡市場、穩(wěn)定價格、保護產(chǎn)業(yè)均有重要作用。”
　　分析：
　　關(guān)稅不影響企業(yè)參與“一帶一路”
　　“一帶一路”沿線國家和地區(qū)是我國化肥出口的主要目的地，據(jù)統(tǒng)計，對沿線各個國家的尿素出口量占總量的60%，氯化銨達到95%，二銨88%，復(fù)合肥更是高達97%左右。我國每年要從這些國家進口大量熱帶農(nóng)產(chǎn)品，并已建立了多個農(nóng)業(yè)“走出去”項目。
　　有企業(yè)提出：取消化肥出口關(guān)稅，既可以滿足這些沿線國家對化肥的進口需求，也可促進雙方多方面貿(mào)易合作的目的。通過貿(mào)易紐帶，可以進一步拓寬國際合作領(lǐng)域，豐富合作內(nèi)容，在資源能源、技術(shù)創(chuàng)新、投資融資、節(jié)能環(huán)保等方面開展更加廣泛的交流與合作，構(gòu)建互利雙贏的對外開放格局。
　　李殿平認為，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)是我國化肥出口的主要目的地。當前國內(nèi)化肥產(chǎn)能過剩嚴重，行業(yè)形勢不景氣，企業(yè)會抓住一切能夠維持企業(yè)生存的機會，當然也包括“一帶一路”國家所帶來的機遇。“部分企業(yè)樂于參與‘一帶一路’戰(zhàn)略，希望能夠適度降低出口關(guān)稅，以更好地統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個市場，其思路存在合理性。”
　　但李殿平同時指出：“協(xié)會在調(diào)查中了解到，很多企業(yè)表示關(guān)稅不是阻擋他們參與‘一帶一路’戰(zhàn)略的主要問題，用減稅擴大出口短期可以平衡國內(nèi)市場，但長期來看消化過剩產(chǎn)能才是問題的關(guān)鍵。此外，在推動化肥企業(yè)向‘一帶一路’國家走出去的過程中，企業(yè)更希望獲得國家政策指引、會議信息交流、具體的項目合作機遇。” （張濤　徐騫    ）