2001年中國加入WTO時承諾,除了GATT1947(關貿協(xié)定)第20條規(guī)定的例外情況外,不得對出口產品征稅。中國入世議定書生效后,中國僅列名的極少部分貨物征收出口關稅,農機、農藥、種子、農膜、化肥農資產品均不屬于征出口關稅的貨物。
�。玻埃埃衬�“三農”問題列為黨和國家“重中之重”后,為保證國內供應,農藥、農膜相繼實施了降低或取消出口退稅等限制政策。但是,并沒有對農機、農藥、種子、農膜征收出口關稅。唯有對化肥類產品,因行業(yè)享受氣、電、運、稅的優(yōu)惠政策最多,引用GATT1947例外條款征收了出口稅。
至2015年,化肥行業(yè)取消了優(yōu)惠電價、優(yōu)惠鐵路運價政策,并恢復征收了增值稅,不再享受優(yōu)惠政策(而農藥、種子、農膜在國內的批發(fā)和零售仍然享受免征增值稅優(yōu)惠)。不應該再限制出口。
另外,中國對部分原料、稀土出口稅等限制政策,也被WTO專家組認定為不屬于例外條款而取消�;嗜舨槐M快取消出口暫定關稅,也有可能被認定為違反WTO規(guī)則。為了避免不必要的糾紛,建議國家對所有化肥產品取消目前的暫定出口關稅�! ≈袊饕r資出口政策比較
