一、及時(shí)修訂部門規(guī)章及辦事指南
自決定發(fā)布之日起,《國務(wù)院決定第二批清理規(guī)范的國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄》中的第25、28、33、34、36項(xiàng)事項(xiàng),不再作為行政審批的受理?xiàng)l件;第26、27、29、30、31、32項(xiàng)事項(xiàng),審批部門不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);第35項(xiàng)事項(xiàng),待涉及的行政審批事項(xiàng)取消后不再作為行政審批的受理?xiàng)l件。請(qǐng)各有關(guān)單位在配合做好相關(guān)法律法規(guī)修訂的同時(shí),抓緊修訂相關(guān)部門規(guī)章。對(duì)辦事指南的具體修改意見,請(qǐng)于2月29日前通過NOTES反饋辦公廳行政審批辦公室。
二、加快配套改革和相關(guān)制度建設(shè)
為保障行政審批質(zhì)量和效率,各有關(guān)單位在中介服務(wù)清理規(guī)范后,要進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)監(jiān)管措施,確保責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)事項(xiàng)的研究,盡快制定完善本行業(yè)中介服務(wù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)監(jiān)督本行業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)完善服務(wù)機(jī)制,及時(shí)查處有關(guān)違法違規(guī)行為,培育發(fā)展中介服務(wù)市場。
三、做好中介服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)的相關(guān)工作
自決定發(fā)布之日起,《國務(wù)院決定第二批清理規(guī)范的國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄》中的“肥料安全性評(píng)價(jià)試驗(yàn)(包括毒性試驗(yàn)、抗爆性能試驗(yàn)、菌種毒理學(xué)報(bào)告和產(chǎn)品毒性報(bào)告編制、肥料菌種鑒定)”和“肥料產(chǎn)品檢測”事項(xiàng),由中介服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)為技術(shù)服務(wù)事項(xiàng),即不再要求申請(qǐng)人開展相關(guān)試驗(yàn)、檢測,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展。請(qǐng)種植業(yè)司按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕31號(hào))和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)的通知》(農(nóng)辦辦〔2015〕17號(hào))要求,盡快制定競爭方式選擇技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的具體辦法,并會(huì)同財(cái)務(wù)司落實(shí)技術(shù)服務(wù)費(fèi)用納入部門預(yù)算的相關(guān)工作,以確保清理規(guī)范后行政審批工作有序開展。
附件:國務(wù)院決定第二批清理規(guī)范的國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄(農(nóng)業(yè)部部分)
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2016年2月22日
序號(hào)
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中介服務(wù)事項(xiàng)名稱
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涉及的審批事項(xiàng)項(xiàng)目名稱
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審批 部門
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中介服務(wù) 設(shè)定依據(jù)
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中介服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)
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處理決定
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25
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出具新飼料、新飼料添加劑菌株保藏編號(hào)
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新飼料、新飼料添加劑證書核發(fā)
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農(nóng)業(yè)部
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《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2012年第4號(hào))
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國家級(jí)微生物菌種保藏機(jī)構(gòu)
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不再要求申請(qǐng)人提供菌株保藏編號(hào);審批時(shí)加強(qiáng)對(duì)微生物分類鑒定報(bào)告的核查
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26
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新飼料、新飼料添加劑有效組分、化學(xué)結(jié)構(gòu)鑒定或動(dòng)物、植物、微生物分類鑒定
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新飼料、新飼料添加劑證書核發(fā)
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農(nóng)業(yè)部
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《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2012年第4號(hào)) 注:審批工作中要求申請(qǐng)人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展新飼料、新飼料添加劑有效組分、化學(xué)結(jié)構(gòu)鑒定或動(dòng)物、植物、微生物分類鑒定
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大專院校、科研單位或檢測機(jī)構(gòu)等
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申請(qǐng)人可按要求自行編制新飼料、新飼料添加劑有效組分、化學(xué)結(jié)構(gòu)鑒定或動(dòng)物、植物、微生物分類鑒定報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的新飼料、新飼料添加劑有效組分、化學(xué)結(jié)構(gòu)鑒定或動(dòng)物、植物、微生物分類鑒定報(bào)告技術(shù)評(píng)估、評(píng)審
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序號(hào)
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中介服務(wù)事項(xiàng)名稱
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涉及的審批事項(xiàng)項(xiàng)目名稱
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審批 部門
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中介服務(wù) 設(shè)定依據(jù)
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中介服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)
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處理決定
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27
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進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記代理
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進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記
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農(nóng)業(yè)部
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《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第609號(hào))《進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2014年第2號(hào))
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境外企業(yè)常駐中國代表機(jī)構(gòu)或其他中國境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)
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申請(qǐng)人可按要求自行辦理,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)辦理,審批部門不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)
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28
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出具進(jìn)口飼料和飼料添加劑菌株保藏編號(hào)
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進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記
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農(nóng)業(yè)部
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《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2012年第4號(hào))
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生產(chǎn)地認(rèn)證的菌種保藏機(jī)構(gòu)
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不再要求申請(qǐng)人提供菌株保藏編號(hào);審批時(shí)加強(qiáng)對(duì)微生物分類鑒定報(bào)告的核查
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29
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進(jìn)口飼料和飼料添加劑有效組分、化學(xué)結(jié)構(gòu)鑒定或動(dòng)物、植物、微生物分類鑒定
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進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記
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農(nóng)業(yè)部
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《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2012年第4號(hào)) 注:審批工作中要求申請(qǐng)人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展進(jìn)口飼料和飼料添加劑有效組分、化學(xué)結(jié)構(gòu)鑒定或動(dòng)物、植物、微生物分類鑒定
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生產(chǎn)地認(rèn)證的機(jī)構(gòu)或中國具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)
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申請(qǐng)人可按要求自行編制進(jìn)口飼料和飼料添加劑有效組分、化學(xué)結(jié)構(gòu)鑒定或動(dòng)物、植物、微生物分類鑒定報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的進(jìn)口飼料和飼料添加劑有效組分、化學(xué)結(jié)構(gòu)鑒定或動(dòng)物、植物、微生物分類鑒定報(bào)告技術(shù)評(píng)估、評(píng)審
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序號(hào)
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中介服務(wù)事項(xiàng)名稱
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涉及的審批事項(xiàng)項(xiàng)目名稱
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審批 部門
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中介服務(wù) 設(shè)定依據(jù)
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中介服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)
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處理決定
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30
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進(jìn)口獸藥注冊(cè)代理
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進(jìn)口獸藥注冊(cè)(獸藥注冊(cè)) (向中國出口獸藥注冊(cè)和獸藥進(jìn)口審批的子項(xiàng))
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農(nóng)業(yè)部
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《獸藥管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第404號(hào))
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國內(nèi)法人單位
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申請(qǐng)人可按要求自行辦理,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)辦理,審批部門不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)
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31
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新獸用生物制品中間試制生產(chǎn)
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新獸用生物制品臨床試驗(yàn)審批(研制新獸藥使用一類病原微生物審批、新獸用生物制品臨床試驗(yàn)及新獸藥注冊(cè)審批的子項(xiàng))
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農(nóng)業(yè)部
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《新獸藥研制管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2005年第55號(hào))
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具有相應(yīng)獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)生產(chǎn)條件并取得《獸藥生產(chǎn)許可證》的獸用生物制品企業(yè)
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申請(qǐng)人可按要求自行開展新獸用生物制品中間試制生產(chǎn),也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展,審批部門不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的新獸用生物制品中間試制生產(chǎn)技術(shù)評(píng)估、評(píng)審
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32
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出口含國家重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)業(yè)野生植物成分的產(chǎn)品成分檢驗(yàn)
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進(jìn)出口農(nóng)業(yè)主管部門管理的國家重點(diǎn)保護(hù)或者國際公約限制進(jìn)出口的野生植物審批
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農(nóng)業(yè)部
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《農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)辦法》(農(nóng)業(yè)部令2002年第21號(hào),2004年7月1日予以修改)
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省級(jí)以上專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)
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申請(qǐng)人可按要求自行編制產(chǎn)品成分檢驗(yàn)報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的產(chǎn)品成分檢驗(yàn)報(bào)告技術(shù)評(píng)估、評(píng)審
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序號(hào)
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中介服務(wù)事項(xiàng)名稱
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涉及的審批事項(xiàng)項(xiàng)目名稱
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審批 部門
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中介服務(wù) 設(shè)定依據(jù)
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中介服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)
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處理決定
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33
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肥料安全評(píng)價(jià)試驗(yàn)報(bào)告(包括毒性試驗(yàn)、抗爆性能試驗(yàn)、菌種毒理學(xué)報(bào)告和產(chǎn)品毒性報(bào)告編制、肥料菌種鑒定)
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肥料登記(農(nóng)藥和肥料登記的子項(xiàng))
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農(nóng)業(yè)部
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《肥料登記管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2000年第32號(hào),2004年7月1日予以修改) 《肥料登記資料要求》(農(nóng)業(yè)部公告第161號(hào))
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省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定單位(或具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的單位)、具有抗爆性能試驗(yàn)檢驗(yàn)計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的單位、農(nóng)業(yè)部微生物產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室(北京)、農(nóng)業(yè)部微生物肥料和食用菌菌種質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心、中國科學(xué)院微生物研究所和中國普通微生物菌種保藏管理中心(或具有菌種鑒定條件或安全評(píng)價(jià)能力的單位)
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不再要求申請(qǐng)人進(jìn)行肥料安全性評(píng)價(jià)試驗(yàn),改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展肥料安全性評(píng)價(jià)試驗(yàn)
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34
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肥料產(chǎn)品檢測
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肥料登記(農(nóng)藥和肥料登記的子項(xiàng))
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農(nóng)業(yè)部
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《肥料登記管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2000年第32號(hào),2004年7月1日予以修改)
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省級(jí)以上經(jīng)計(jì)量認(rèn)證的具備肥料承檢能力的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)
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不再要求申請(qǐng)人進(jìn)行肥料產(chǎn)品檢測,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展肥料產(chǎn)品檢測
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35
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農(nóng)藥產(chǎn)品化學(xué)分析、毒理學(xué)試驗(yàn)、藥效試驗(yàn)、環(huán)境影響試驗(yàn)、殘留試驗(yàn)
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農(nóng)藥臨時(shí)登記(農(nóng)藥和肥料登記的子項(xiàng))
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農(nóng)業(yè)部
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《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第216號(hào)) 注:審批工作中要求申請(qǐng)人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展化學(xué)分析、毒理學(xué)試驗(yàn)、藥效試驗(yàn)、環(huán)境影響試驗(yàn)、殘留試驗(yàn)
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具有相應(yīng)資質(zhì)的試驗(yàn)單位
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待涉及的行政審批事項(xiàng)取消后相應(yīng)取消該中介服務(wù)事項(xiàng)
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序號(hào)
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中介服務(wù)事項(xiàng)名稱
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涉及的審批事項(xiàng)項(xiàng)目名稱
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審批 部門
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中介服務(wù)設(shè)定依據(jù)
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中介服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)
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處理決定
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36
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高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)
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高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)資格認(rèn)定
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農(nóng)業(yè)部
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《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第424號(hào)) 注:審批工作中要求申請(qǐng)人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制實(shí)驗(yàn)室建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告
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具有相應(yīng)資質(zhì)的單位
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不再要求申請(qǐng)人提供實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告;實(shí)驗(yàn)室建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)依法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門
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