關(guān)于甘肅華亭中煦煤化工有限責(zé)任公司60萬噸/年煤制甲醇項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收合格的函

發(fā)布機關(guān)： 環(huán)境保護(hù)部
文號： 環(huán)驗[2015]210號

中國華能集團公司：

你公司《關(guān)于申請華亭煤業(yè)公司中煦煤化工有限責(zé)任公司60萬噸/年煤制甲醇項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的函》（華能科環(huán)函〔2015〕388號及附送的《甘肅華亭中煦煤化工有限責(zé)任公司60萬噸/年煤制甲醇項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測報告》（總站環(huán)監(jiān)字〔2012〕第103號）、《復(fù)測報告》（總站環(huán)監(jiān)補字〔2015〕第014號）（以下簡稱《驗收監(jiān)測報告》）等材料收悉。2014年7月我部曾以環(huán)驗函〔2014〕47號文指出該工程存在灰渣場未采取防滲措施、未按照環(huán)評文件要求完成防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷等問題，尚不具備竣工環(huán)保驗收條件。之后，你公司完成了灰渣場防滲改造和防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷等工作。2015年9月15日我部西北環(huán)境保護(hù)督查中心對該工程進(jìn)行了現(xiàn)場復(fù)查。經(jīng)研究，提出驗收意見如下：

一、工程建設(shè)的基本情況

工程位于甘肅省平?jīng)鍪腥A亭工業(yè)園區(qū)內(nèi)。主要建設(shè)內(nèi)容包括新建60萬噸/年煤制甲醇生產(chǎn)裝置，配套建設(shè)自備熱電站、貯運系統(tǒng)、污水處理站、灰渣場等公用及輔助設(shè)施。工程總投資35.0億元，其中環(huán)保投資1.93億元。2007年1月原國家環(huán)境保護(hù)總局批復(fù)該工程環(huán)境影響報告書（環(huán)審〔2007〕9號），2011年1月經(jīng)甘肅省環(huán)境保護(hù)廳同意工程投入試生產(chǎn)（甘環(huán)便字第〔2011〕14號）。驗收監(jiān)測期間生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到設(shè)計負(fù)荷的75%以上，配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施已同步投入使用。

工程在實施過程主要發(fā)生了如下變更：

（一）熱電站發(fā)電機組由1臺50兆瓦機組變更為2臺30兆瓦機組。

（二）低溫甲醇洗工藝尾氣由通過65米高排氣筒排放變更為通過熱電站150米高煙囪排放；廢水處理工藝由生化+活性炭吸附工藝變更為生化+超濾反滲透處理工藝。

以上變更未事前履行環(huán)保手續(xù)。

二、環(huán)境保護(hù)措施及環(huán)境風(fēng)險防范措施落實情況

（一）廢氣

甲醇合成馳放氣經(jīng)氫回收后回用于硫磺回收尾氣焚燒爐和熱電站鍋爐作燃料；硫磺回收裝置尾氣經(jīng)焚燒處理后通過40米高煙囪排放；低溫甲醇洗工藝尾氣通過熱電站煙囪排放；熱電站鍋爐煙氣經(jīng)爐內(nèi)脫硫、SNCR脫硝、布袋除塵后通過150米高煙囪排放；甲醇裝車無組織廢氣經(jīng)焚燒處理后高空排放；輸煤皮帶采用全封閉棧橋，煤場建設(shè)了防風(fēng)抑塵網(wǎng)。鍋爐煙氣排放系統(tǒng)建設(shè)了煙氣在線監(jiān)測設(shè)施，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

（二）廢水

落實了“清污分流、污污分流、雨污分流”要求。生產(chǎn)廢水、生活污水和初期雨水經(jīng)生化、超濾、反滲透處理后回用，濃水與清凈下水、后期雨水經(jīng)管道排放。清凈下水排口建設(shè)了廢水在線監(jiān)測設(shè)施，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

（三）固體廢物

氣化爐渣、鍋爐灰渣等一般工業(yè)固體廢物送灰渣場堆存，廢水處理污泥、甲醇精餾殘液等危險廢物委托甘肅省危險廢物處置中心處置，廢催化劑由廠家回收。

（四）噪聲

工程選用低噪聲設(shè)備，對主要噪聲設(shè)備采取了隔聲、消聲、基礎(chǔ)減振等降噪措施。

（五）環(huán)境風(fēng)險防范

生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)設(shè)置了有毒有害氣體報警裝置，建設(shè)了9300立方米事故應(yīng)急池。編制了《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，并報平?jīng)鍪协h(huán)境保護(hù)局備案。工程防護(hù)距離內(nèi)無居民區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)。

三、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行效果和工程建設(shè)對環(huán)境的影響

中國環(huán)境監(jiān)測總站《驗收監(jiān)測報告》表明：

（一）廢氣

硫磺回收裝置焚燒煙氣中二氧化硫、硫化氫排放濃度和排放速率符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2二級標(biāo)準(zhǔn)排放限值要求；熱電站鍋爐外排煙氣中煙塵、二氧化硫、氮氧化物、煙氣黑度符合《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）相關(guān)限值要求；廠界無組織排放顆粒物、甲醇、氨、硫化氫、臭氣濃度符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）和《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）相關(guān)排放限值要求。

（二）廢水和水環(huán)境

清凈下水排口pH值、懸浮物、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、氰化物、硫化物排放濃度符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4一級標(biāo)準(zhǔn)排放限值要求�；以鼒龅叵滤畃H值、總硬度、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、氟化物、氰化物、揮發(fā)性酚類、砷、汞、鉛監(jiān)測值符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

（三）噪聲

廠界噪聲晝間監(jiān)測值符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)限值要求，夜間噪聲監(jiān)測值最大超標(biāo)0.5分貝，廠界1.5公里范圍內(nèi)無聲環(huán)境敏感點。

（四）污染物排放總量

工程主要污染物年排放量分別為：煙塵89.28噸、二氧化硫792.6噸、化學(xué)需氧量15.9噸、氨氮2.18噸，符合甘肅省環(huán)境保護(hù)廳核定的污染物排放總量控制指標(biāo)要求。

四、驗收結(jié)論和后續(xù)要求

該工程在實施過程中基本按照環(huán)境影響評價文件及批復(fù)要求配套建設(shè)了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，落實了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，經(jīng)驗收合格，同意主體工程正式投入生產(chǎn)。

工程正式投運后應(yīng)做好以下工作：強化環(huán)境風(fēng)險防控措施，與地方管理部門形成聯(lián)防聯(lián)動，提高應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事件的能力。做好環(huán)保設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保各項污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

請甘肅省環(huán)境保護(hù)廳和平?jīng)鍪协h(huán)境保護(hù)局做好該工程運營期的日常環(huán)境監(jiān)管。