上周末（8月28日）財政部和國稅總局聯(lián)合發(fā)文，規(guī)定對9月1號前一般納稅人生產(chǎn)或庫存的化肥產(chǎn)品按3%的簡易計稅方法計征增值稅，執(zhí)行時間為2015年9月1日到2016年6月30日。雖然前期政策的出臺太倉促，這個新補充規(guī)定也來得晚了點，但畢竟表明了政府順應(yīng)民意主動調(diào)整的態(tài)度，值得稱道。今天重點探討新補充規(guī)定給市場帶來的影響。
　　按照原規(guī)定，以尿素為例，假如9月1號前一般納稅人庫存的尿素價格為1500元（噸價，下同），在9月1號后銷售，在沒有進項稅抵扣的情況下，其要繳納的增值稅195元，含稅價為1695元；在新的規(guī)定下，庫存產(chǎn)品要繳納的稅額為45元。庫存產(chǎn)品納稅額大幅降低，基本在企業(yè)和消費者可以承受的范圍之內(nèi)。結(jié)合化肥行業(yè)的實際情況看，筆者認為補充規(guī)定的出臺除了可能對鉀肥價格有較大的影響外，對其他化肥產(chǎn)品更多的是只具有象征意義，因為化肥行業(yè)的一般納稅人基本都對庫存采取了預(yù)銷售或者推遲取得原料增值稅發(fā)票的財務(wù)手段來進行合理避稅，而大量的庫存已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了小規(guī)模納稅人那里（各復(fù)合肥企業(yè)在8月份都出現(xiàn)了供不應(yīng)求的情況）。
　　為什么說新規(guī)對鉀肥的影響最大呢？據(jù)悉，8月27日國內(nèi)港口鉀肥庫存數(shù)為124萬噸，且主要集中在中農(nóng)、中化等一般納稅人手里，數(shù)量巨大，提前全部預(yù)售的可能性不大。鉀肥國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的進項稅很低，而進口鉀肥沒有進項稅。新補充規(guī)定下，9月1號后，港口庫存鉀肥所需繳納的增值稅額大約在60元，而國內(nèi)企業(yè)新生產(chǎn)的鉀肥的納稅額可能會在150元以上，兩者相差巨大。近聞鹽湖鉀肥一次性提價180元，假如鹽湖鉀肥真的能上漲180元，那么港口庫存鉀肥就是暴利，就一定會以低于國產(chǎn)鉀肥的價格拋售，加之港口庫存數(shù)量龐大，國內(nèi)鉀肥生產(chǎn)企業(yè)要想實現(xiàn)加價銷售，可能只能等到10月份后了。由此可見，新規(guī)的出臺將大大抑制鉀肥的漲價空間！
　　化肥增值稅的征收雖然會造成短期鉀肥漲價，但筆者并不看好明年的鉀肥市場，理由有五：一是全球鉀肥市場產(chǎn)能嚴重過剩；二是全球鉀肥的壟斷性降低；三是鉀肥生產(chǎn)企業(yè)利潤較好，有能力消化增值稅（鹽湖股份的半年報顯示氯化鉀的銷售收入為30億元，主營利潤為21億元，毛利率達到70%）；四是全球大宗商品暴跌，鉀肥很難獨善其身；五是農(nóng)產(chǎn)品價格低位，會抑制鉀肥的需求。
　　不排9月份的化肥市場因增值稅而產(chǎn)生巨大波動的可能性，但筆者相信市場很快會回歸到供求關(guān)系決定價格的層面，在看不清市場的情況下，切不要盲目跟風炒作增值稅帶來的漲價。（余雷）