2015年7月2日,陜西煤化能源有限公司向陜西省環(huán)境保護廳提交了100萬噸/年煤基二甲醚項目變更一期部分生產(chǎn)裝置(60萬噸/年甲醇生產(chǎn)裝置)試生產(chǎn)的申請。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)研究,我廳擬同意該工程的環(huán)保設(shè)施與主體工程同時投入試生產(chǎn)。
為保證工作的嚴(yán)肅性和公正性,依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》,現(xiàn)將項目基本情況予以公示,公示期為2015年7月13日-2015年7月17日(5個工作日)。公眾可以以信函、傳真、電子郵件等方式提交書面意見。
一、工程基本情況
該項目位于咸陽市長武縣五里鋪工業(yè)園,是以煤為原料經(jīng)甲醇制備二甲醚,擬建設(shè)規(guī)模為100萬噸/年煤基二甲醚項目。實際建設(shè)為一期60萬噸/年甲醇生產(chǎn)裝置,并配套廢氣、廢水、固廢及噪聲防治和治理措施,總投資54億元,其中環(huán)保投資27750.15萬元,約占總投資的5.14%。
二、審批情況
2008年6月,建設(shè)單位委托原煤炭科學(xué)研究總院西安研究院(中煤科工集團西安研究院有限公司)編制完成了《陜西煤化能源有限公司100萬噸/年煤基二甲醚項目環(huán)境影響報告書》。2009年2月,我廳以陜環(huán)批復(fù)〔2009〕64號文件進行審批。
2015年4月,建設(shè)單位委托中煤科工集團西安研究院有限公司編制完成了《陜西煤化能源有限公司100萬噸/年煤基二甲醚項目變更環(huán)境影響報告》。2015年6月我廳以陜環(huán)函〔2015〕550號文件進行了審查。
三、試生產(chǎn)核查情況
2014年12月,省建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)督管理站對該項目進行了現(xiàn)場核查,形成核查報告。報告中指出該項目目前存在以下問題:
(一)項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模(甲醇裝置建設(shè)規(guī)模為60萬噸/年,二甲醚裝置未建設(shè))、主要生產(chǎn)工藝(氣化、硫回收、甲醇合成)、產(chǎn)品方案、鍋爐規(guī)模、火炬和硫回收排氣筒高度、生活污水處理工藝、風(fēng)險防范措施、總平面布置等均發(fā)生變化,但未履行相關(guān)環(huán)評審批手續(xù)。
(二)未按規(guī)范建設(shè)污水總排口,未安裝在線連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)。
(三)鍋爐煙氣脫硫系統(tǒng)留有旁路;汽提塔酸性廢氣未送鍋爐燃燒。
(四)降噪設(shè)施未按要求建設(shè);未建設(shè)配套渣場和廠內(nèi)危險廢物暫存場所。露天裝置區(qū)未設(shè)置事故狀態(tài)收集、導(dǎo)排系統(tǒng),未設(shè)置事故廢水溢流排放與生產(chǎn)線自動切斷系統(tǒng),事故池容積不符合要求;突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案未備案。
鑒于上述問題,建設(shè)單位已經(jīng)基本整改完成,針對衛(wèi)生防護距離內(nèi)涉及搬遷的居民,建設(shè)單位正在與居民逐步簽訂搬遷協(xié)議。按照《建設(shè)項目環(huán)境管理條例》和《環(huán)境保護部建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理規(guī)程(試行)》的相關(guān)要求,該工程在經(jīng)我廳同意后,相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施可以與主體工程同時投入試生產(chǎn)。試生產(chǎn)期間陜西煤化能源有限公司應(yīng)及時委托有相應(yīng)資質(zhì)的驗收監(jiān)測單位開展驗收監(jiān)測工作,并書面報告我廳。對試生產(chǎn)期間造成環(huán)境污染事故的,應(yīng)分別依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。