由于政策和標(biāo)準(zhǔn)缺失 甲醇汽車推廣仍步履維艱
　　在工信部近日發(fā)布的2015年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點(diǎn)中，甲醇汽車位列推進(jìn)工業(yè)資源循環(huán)利用領(lǐng)域。我國作為少數(shù)幾個(gè)堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn)甲醇汽車示范試點(diǎn)的國家，迄今累計(jì)推廣了15萬輛甲醇汽車。但總體來看，我國甲醇汽車推廣目前仍是步履維艱，由于相關(guān)扶持政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的缺失，甲醇汽車要邁過試點(diǎn)階段，恐怕還需要很長時(shí)間。

　　-爭(zhēng)議中錯(cuò)失示范推廣機(jī)會(huì)

　　作為世界公認(rèn)的新興節(jié)能燃料，我國甲醇主要從焦?fàn)t煤氣、高硫煤提煉而成。作為煤炭資源大國，利用煤炭制甲醇可謂具有資源優(yōu)勢(shì)，有利于緩解能源對(duì)外依存問題。然而，甲醇汽車經(jīng)過多年試點(diǎn)卻一直未能列入全國范圍示范推廣。

　　北京大學(xué)世界新能源戰(zhàn)略研究中心研究員石冬明在接受本報(bào)獨(dú)家專訪時(shí)表示，在利用煤炭生產(chǎn)甲醇的過程中，要耗損大量的水，耗損率約為8:1，而且在甲醇全生命周期過程中，溫室氣體排放量相對(duì)較高，從全生命周期節(jié)能減排、降低能耗的角度來看，是否應(yīng)大力推廣甲醇還存在一些爭(zhēng)議。中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長魏安民介紹：“國際煤炭?jī)r(jià)格走低之時(shí)，我國有進(jìn)口煤，高峰曾達(dá)4億噸。于是就有人說，煤制甲醇沒有解決能源對(duì)外依存問題，而是‘以缺補(bǔ)缺’。這是不負(fù)責(zé)任的說法。”石冬明則表示：“在我國生產(chǎn)甲醇的原料多是高硫高灰的劣質(zhì)煤，這類煤占全國總儲(chǔ)量的40%~50%，以前不能作為一次能源使用，都浪費(fèi)了。而煤制甲醇工藝流程簡(jiǎn)單易行、成本低，適合中國國情。”據(jù)了解，我國甲醇產(chǎn)能預(yù)計(jì)有5千萬~6千萬噸，但實(shí)際產(chǎn)量?jī)H為3千萬噸左右。

　　此外，甲醇燃料對(duì)橡膠、樹脂等零部件的溶脹和腐蝕也是阻礙甲醇汽車推廣的瓶頸之一。但據(jù)了解，隨著零部件材料技術(shù)的發(fā)展，這些問題已經(jīng)得以解決。

　　魏安力介紹，過去相對(duì)混亂的管理機(jī)制，曾經(jīng)發(fā)生過不法商販利用甲醇勾兌假酒銷售致人死亡的事件。這讓公眾對(duì)使用甲醇燃料產(chǎn)生抵觸心理，也成為甲醇汽車不能獲得大范圍認(rèn)可的原因。但研究表明，甲醇汽車運(yùn)行過程中有毒物質(zhì)甲醛的排放量要遠(yuǎn)低于汽油、柴油車。“其實(shí)這是一個(gè)‘偽問題’，安全使用甲醇的問題早已解決，只是人們心中的錯(cuò)誤觀念還很難消除。”石冬明說。

　　魏安力告訴記者：“我們正在聯(lián)合環(huán)保部門做甲醇汽車使用環(huán)境調(diào)查，聯(lián)合衛(wèi)生部門做甲醇汽車使用相關(guān)工作人員人才健康狀況調(diào)查，聯(lián)合車輛生產(chǎn)企業(yè)做甲醇汽車整車適用性分析，聯(lián)合高校等科研機(jī)構(gòu)做甲醇汽車檢驗(yàn)與排放等方面的調(diào)查，希望用2~3年或3~4年的時(shí)間，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集，進(jìn)一步驗(yàn)證甲醇汽車的安全性。”

　　據(jù)了解，為規(guī)范試點(diǎn)技術(shù)數(shù)據(jù)采集工作，工信部制定了《甲醇汽車試點(diǎn)技術(shù)數(shù)據(jù)采集管理辦法》，提出了甲醇發(fā)動(dòng)機(jī)及整車、甲醇燃料生產(chǎn)與銷售、甲醇汽車檢驗(yàn)與排放、人體健康等12個(gè)方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集。

　　-山西率先打破推廣瓶頸

　　2012年，工信部正式啟動(dòng)在山西省、上海市和陜西省開展甲醇汽車試點(diǎn)工作開始，目前，我國已經(jīng)有包括貴州省和陜西省在內(nèi)的5省市開展了甲醇汽車試點(diǎn)工作。5家企業(yè)的7款甲醇汽車列入工信部甲醇汽車公告，近300輛甲醇汽車在各地開展試點(diǎn)工作。首次投入試點(diǎn)運(yùn)營的150輛車，兩年運(yùn)行了1千萬公里，最長單車運(yùn)行里程11.9萬公里，平均百公里醇耗為15.3升，運(yùn)行范圍覆蓋天津、河北、河南等地。甲醇公交客車單車運(yùn)行最長里程已達(dá)15萬公里。

　　各地之所以積極推廣甲醇汽車，除地方甲醇燃料資源優(yōu)勢(shì)之外，甲醇汽車良好的經(jīng)濟(jì)性能也是重要原因。吉利SC7甲醇汽車測(cè)試的結(jié)果顯示，M100甲醇燃料和汽油的替代比約為1:1.75。以出租車每天行駛300公里、年出勤330天計(jì)算，甲醇出租車每年可節(jié)省燃料成本1萬多元。

　　目前，我國甲醇汽車主要推廣途徑是地方試點(diǎn)，其中山西試點(diǎn)效果最好。在去年12月出臺(tái)的《山西省加快推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的若干政策措施》中，山西把甲醇汽車列入新能源汽車納入地方示范推廣范疇，提出要加強(qiáng)甲醇加注站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并對(duì)甲醇汽車給予財(cái)政補(bǔ)貼。

　　山西省晉中市對(duì)投入運(yùn)行的甲醇汽車進(jìn)行的階段性技術(shù)數(shù)據(jù)檢測(cè)結(jié)果顯示，試點(diǎn)甲醇車輛運(yùn)行平穩(wěn)正常，最高車速、加速性能、爬坡性能均與設(shè)計(jì)指標(biāo)相當(dāng)，日常維護(hù)與其他車輛相當(dāng)。其中，氮氧化合物、碳?xì)浠�合物、碳氧化合物等排放比國Ⅳ�?biāo)準(zhǔn)的限額值低40%~50%，部分指標(biāo)達(dá)到國五標(biāo)準(zhǔn)，非常規(guī)污染物甲醛排放僅為《甲醇汽車產(chǎn)品技術(shù)要求》規(guī)定限額值的1%。據(jù)測(cè)算，與同款同排量汽油車相比，單位里程燃料費(fèi)用降低48%。

　　-推廣難題要靠政策化解

　　雖然甲醇汽車試點(diǎn)取得了一定成績(jī)，但離大規(guī)模推廣還有很長的距離。石冬明表示，得不到國家政策強(qiáng)有力的支持，成為甲醇汽車無法市場(chǎng)化推進(jìn)的主要原因。據(jù)悉，目前只有工信部在2012年1月印發(fā)的《關(guān)于開展甲醇汽車試點(diǎn)工作的通知》和2013年國務(wù)院辦公廳頒布的《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排的意見》中要求開展甲醇燃料的試點(diǎn)工作。山西省新能源汽車領(lǐng)導(dǎo)組辦公室副主任石磊表示：“甲醇汽車的發(fā)展一直以地方推進(jìn)為主，缺少國家的有力支持，阻礙了甲醇汽車的進(jìn)一步發(fā)展。并且在國家層面，甲醇燃料并未被納入相關(guān)補(bǔ)貼政策之中，很少被關(guān)注。”

　　政策之外，標(biāo)準(zhǔn)的缺失也阻礙了甲醇汽車的市場(chǎng)化推進(jìn)。“目前，我國有《車用燃料甲醇》和《M85甲醇汽油》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，在具體操作層面，還需要進(jìn)一步完善相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系，如空氣中甲醇含量的檢測(cè)方法等國家標(biāo)準(zhǔn)，為添加劑的使用、試點(diǎn)數(shù)據(jù)采集提供技術(shù)保障。”石磊說。

　　據(jù)了解，目前只有5家企業(yè)生產(chǎn)的7款甲醇汽車獲得了產(chǎn)品公告，且這些車輛并未能在所有試點(diǎn)地區(qū)投放，市場(chǎng)需求量小，企業(yè)生產(chǎn)積極性不高自然也在情理之中。雖然一個(gè)甲醇加注站的建設(shè)成本要遠(yuǎn)低于電動(dòng)汽車的充電站成本，但市場(chǎng)需求少，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也難以普及，車與基礎(chǔ)設(shè)施的供求關(guān)系也存在一定發(fā)展障礙。