由于政策和標(biāo)準(zhǔn)缺失 甲醇汽車推廣仍步履維艱
在工信部近日發(fā)布的2015年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點中,甲醇汽車位列推進工業(yè)資源循環(huán)利用領(lǐng)域。我國作為少數(shù)幾個堅持持續(xù)推進甲醇汽車示范試點的國家,迄今累計推廣了15萬輛甲醇汽車。但總體來看,我國甲醇汽車推廣目前仍是步履維艱,由于相關(guān)扶持政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的缺失,甲醇汽車要邁過試點階段,恐怕還需要很長時間。
-爭議中錯失示范推廣機會
作為世界公認(rèn)的新興節(jié)能燃料,我國甲醇主要從焦?fàn)t煤氣、高硫煤提煉而成。作為煤炭資源大國,利用煤炭制甲醇可謂具有資源優(yōu)勢,有利于緩解能源對外依存問題。然而,甲醇汽車經(jīng)過多年試點卻一直未能列入全國范圍示范推廣。
北京大學(xué)世界新能源戰(zhàn)略研究中心研究員石冬明在接受本報獨家專訪時表示,在利用煤炭生產(chǎn)甲醇的過程中,要耗損大量的水,耗損率約為8:1,而且在甲醇全生命周期過程中,溫室氣體排放量相對較高,從全生命周期節(jié)能減排、降低能耗的角度來看,是否應(yīng)大力推廣甲醇還存在一些爭議。中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會副秘書長魏安民介紹:“國際煤炭價格走低之時,我國有進口煤,高峰曾達4億噸。于是就有人說,煤制甲醇沒有解決能源對外依存問題,而是‘以缺補缺’。這是不負(fù)責(zé)任的說法。”石冬明則表示:“在我國生產(chǎn)甲醇的原料多是高硫高灰的劣質(zhì)煤,這類煤占全國總儲量的40%~50%,以前不能作為一次能源使用,都浪費了。而煤制甲醇工藝流程簡單易行、成本低,適合中國國情。”據(jù)了解,我國甲醇產(chǎn)能預(yù)計有5千萬~6千萬噸,但實際產(chǎn)量僅為3千萬噸左右。
此外,甲醇燃料對橡膠、樹脂等零部件的溶脹和腐蝕也是阻礙甲醇汽車推廣的瓶頸之一。但據(jù)了解,隨著零部件材料技術(shù)的發(fā)展,這些問題已經(jīng)得以解決。
魏安力介紹,過去相對混亂的管理機制,曾經(jīng)發(fā)生過不法商販利用甲醇勾兌假酒銷售致人死亡的事件。這讓公眾對使用甲醇燃料產(chǎn)生抵觸心理,也成為甲醇汽車不能獲得大范圍認(rèn)可的原因。但研究表明,甲醇汽車運行過程中有毒物質(zhì)甲醛的排放量要遠低于汽油、柴油車。“其實這是一個‘偽問題’,安全使用甲醇的問題早已解決,只是人們心中的錯誤觀念還很難消除。”石冬明說。
魏安力告訴記者:“我們正在聯(lián)合環(huán)保部門做甲醇汽車使用環(huán)境調(diào)查,聯(lián)合衛(wèi)生部門做甲醇汽車使用相關(guān)工作人員人才健康狀況調(diào)查,聯(lián)合車輛生產(chǎn)企業(yè)做甲醇汽車整車適用性分析,聯(lián)合高校等科研機構(gòu)做甲醇汽車檢驗與排放等方面的調(diào)查,希望用2~3年或3~4年的時間,做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集,進一步驗證甲醇汽車的安全性。”
據(jù)了解,為規(guī)范試點技術(shù)數(shù)據(jù)采集工作,工信部制定了《甲醇汽車試點技術(shù)數(shù)據(jù)采集管理辦法》,提出了甲醇發(fā)動機及整車、甲醇燃料生產(chǎn)與銷售、甲醇汽車檢驗與排放、人體健康等12個方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集。
-山西率先打破推廣瓶頸
2012年,工信部正式啟動在山西省、上海市和陜西省開展甲醇汽車試點工作開始,目前,我國已經(jīng)有包括貴州省和陜西省在內(nèi)的5省市開展了甲醇汽車試點工作。5家企業(yè)的7款甲醇汽車列入工信部甲醇汽車公告,近300輛甲醇汽車在各地開展試點工作。首次投入試點運營的150輛車,兩年運行了1千萬公里,最長單車運行里程11.9萬公里,平均百公里醇耗為15.3升,運行范圍覆蓋天津、河北、河南等地。甲醇公交客車單車運行最長里程已達15萬公里。
各地之所以積極推廣甲醇汽車,除地方甲醇燃料資源優(yōu)勢之外,甲醇汽車良好的經(jīng)濟性能也是重要原因。吉利SC7甲醇汽車測試的結(jié)果顯示,M100甲醇燃料和汽油的替代比約為1:1.75。以出租車每天行駛300公里、年出勤330天計算,甲醇出租車每年可節(jié)省燃料成本1萬多元。
目前,我國甲醇汽車主要推廣途徑是地方試點,其中山西試點效果最好。在去年12月出臺的《山西省加快推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的若干政策措施》中,山西把甲醇汽車列入新能源汽車納入地方示范推廣范疇,提出要加強甲醇加注站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),并對甲醇汽車給予財政補貼。
山西省晉中市對投入運行的甲醇汽車進行的階段性技術(shù)數(shù)據(jù)檢測結(jié)果顯示,試點甲醇車輛運行平穩(wěn)正常,最高車速、加速性能、爬坡性能均與設(shè)計指標(biāo)相當(dāng),日常維護與其他車輛相當(dāng)。其中,氮氧化合物、碳?xì)浠衔、碳氧化合物等排放比國Ⅳ?biāo)準(zhǔn)的限額值低40%~50%,部分指標(biāo)達到國五標(biāo)準(zhǔn),非常規(guī)污染物甲醛排放僅為《甲醇汽車產(chǎn)品技術(shù)要求》規(guī)定限額值的1%。據(jù)測算,與同款同排量汽油車相比,單位里程燃料費用降低48%。
-推廣難題要靠政策化解
雖然甲醇汽車試點取得了一定成績,但離大規(guī)模推廣還有很長的距離。石冬明表示,得不到國家政策強有力的支持,成為甲醇汽車無法市場化推進的主要原因。據(jù)悉,目前只有工信部在2012年1月印發(fā)的《關(guān)于開展甲醇汽車試點工作的通知》和2013年國務(wù)院辦公廳頒布的《關(guān)于加強內(nèi)燃機工業(yè)節(jié)能減排的意見》中要求開展甲醇燃料的試點工作。山西省新能源汽車領(lǐng)導(dǎo)組辦公室副主任石磊表示:“甲醇汽車的發(fā)展一直以地方推進為主,缺少國家的有力支持,阻礙了甲醇汽車的進一步發(fā)展。并且在國家層面,甲醇燃料并未被納入相關(guān)補貼政策之中,很少被關(guān)注。”
政策之外,標(biāo)準(zhǔn)的缺失也阻礙了甲醇汽車的市場化推進。“目前,我國有《車用燃料甲醇》和《M85甲醇汽油》兩項標(biāo)準(zhǔn),在具體操作層面,還需要進一步完善相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系,如空氣中甲醇含量的檢測方法等國家標(biāo)準(zhǔn),為添加劑的使用、試點數(shù)據(jù)采集提供技術(shù)保障。”石磊說。
據(jù)了解,目前只有5家企業(yè)生產(chǎn)的7款甲醇汽車獲得了產(chǎn)品公告,且這些車輛并未能在所有試點地區(qū)投放,市場需求量小,企業(yè)生產(chǎn)積極性不高自然也在情理之中。雖然一個甲醇加注站的建設(shè)成本要遠低于電動汽車的充電站成本,但市場需求少,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也難以普及,車與基礎(chǔ)設(shè)施的供求關(guān)系也存在一定發(fā)展障礙。