《通知》著重提出了"理順化肥、磷礦石運(yùn)價(jià)水平,取消優(yōu)惠運(yùn)價(jià)"。其中磷礦石整車運(yùn)輸調(diào)整為執(zhí)行2號(hào)運(yùn)價(jià),農(nóng)用化肥調(diào)整為執(zhí)行4號(hào)運(yùn)價(jià)。詳見下表:

其實(shí)在《通知》里有些問題并未明確提及。筆者同一些專業(yè)人士請(qǐng)教了這樣的幾個(gè)問題,得到的答復(fù)大致如下,不過也僅供業(yè)內(nèi)參考:化肥整車的鐵路運(yùn)費(fèi)仍免征鐵路建設(shè)基金;電氣化里程的運(yùn)費(fèi)暫無調(diào)整;"下浮"不適用于免征鐵路建設(shè)基金的貨物,所以化肥原則上可能無法享受,"上浮"是8月1日之后執(zhí)行,通俗點(diǎn)說,可能是早晚的事。
與原化肥鐵路運(yùn)費(fèi)相比,基價(jià)1從9.1漲至16.3元,基價(jià)2從0.080漲到0.098元,若按照整1千公里計(jì)算的話,漲幅為25.2元,幾乎是漲了四分之一,漲幅較大。具體的漲幅公式為:7.2+0.018×公里數(shù)。下面具體舉出幾個(gè)例子:

(***注:上表所寫運(yùn)費(fèi)未考慮電氣化等其它收費(fèi)和雜費(fèi),所以并非實(shí)際運(yùn)費(fèi))
那么鐵路運(yùn)費(fèi)的不斷上漲,尤其是這一次"大動(dòng)作"之后,化肥市場會(huì)受到哪些影響呢?
首先,假設(shè)運(yùn)費(fèi)成本直接轉(zhuǎn)嫁下游:
1,化肥到站價(jià)增高,尤其是對(duì)于運(yùn)輸距離遠(yuǎn)且又不得不發(fā)的地區(qū),這意味著農(nóng)民將花更多的錢用于購置化肥,種地成本壓力增加。若是在糧食不好銷售的情況下,還要同時(shí)面臨糧食運(yùn)價(jià)提高帶來的壓力,農(nóng)民的負(fù)擔(dān)會(huì)加重;若糧食好銷售,那么種地成本和糧食運(yùn)價(jià)的雙重壓力就可能統(tǒng)統(tǒng)向下轉(zhuǎn)嫁,增加了百姓負(fù)擔(dān)(*不是說增加負(fù)擔(dān)就不對(duì),就不可,也不是說一定會(huì)增加負(fù)擔(dān),本文只討論運(yùn)價(jià)上漲帶來的直觀影響)。另外對(duì)于化肥經(jīng)營者來說,從運(yùn)費(fèi)調(diào)整前后的對(duì)比來看--以上表貴陽到哈爾濱為例,今年冬儲(chǔ)64%二銨黑龍江地區(qū)的到站價(jià)在3000元/噸左右,運(yùn)費(fèi)上漲后就要漲到3074元/噸左右,前期冬儲(chǔ)已入庫貨物平添了很大的優(yōu)勢(shì),而缺貨的經(jīng)銷商則面臨進(jìn)貨成本增加和銷售風(fēng)險(xiǎn)加大。
2,到站地部分貨源的到站價(jià)格增高,帶動(dòng)周邊有運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)的貨源的價(jià)格增高,進(jìn)而推高整體化肥價(jià)格。除了鐵路整車運(yùn)輸外,化肥企業(yè)們還有很多其它可選擇運(yùn)輸途徑,比如集裝箱、河運(yùn)、海運(yùn)、水陸聯(lián)運(yùn)等,而且各自在一定的范圍內(nèi),上述運(yùn)輸途徑都要比鐵路運(yùn)輸更實(shí)惠。若市場形勢(shì)允許,那么或者是上述運(yùn)輸形式也要漲價(jià),或是使用這些形式的廠家上調(diào)自身的出廠價(jià),以向鐵路運(yùn)輸?shù)牡秸緝r(jià)格看齊。
3,到港口的運(yùn)輸成本將被提高,使得我國化肥整體出口離岸價(jià)適當(dāng)升高,有可能加重出口壓力,但同時(shí)也可能使距港口較近地區(qū),可選擇其它方式運(yùn)輸?shù)膹S家得到實(shí)惠。
其次,假設(shè)因?yàn)樾星椴患训仍,運(yùn)費(fèi)成本無法轉(zhuǎn)嫁下游:
1,運(yùn)距遠(yuǎn)、主要選擇依靠鐵路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),若無法轉(zhuǎn)嫁運(yùn)輸成本,則其利潤空間只能被進(jìn)一步壓縮,甚至有些企業(yè)本已風(fēng)雨飄搖,運(yùn)價(jià)的上調(diào)就可能成為了壓死駱駝的最后一根稻草。而如此一來,產(chǎn)能過剩、市場動(dòng)蕩的問題在一定程度上會(huì)得到改善。
2,若我國化肥出口的離岸價(jià)不能升高,那么必須通過火運(yùn)發(fā)港口的廠家其出口利潤就要被壓縮,甚至可能導(dǎo)致無法出口。不過這從另一個(gè)角度來看,或?qū)⑹钩隹诘拇筌娺m度縮水,提高出口價(jià)格,最起碼也會(huì)使距港口較近地區(qū)可選擇其它方式運(yùn)輸?shù)膹S家得到實(shí)惠。
3,新廠家的建立就要更謹(jǐn)慎地考慮工廠所在地的地理位置的重要性,是靠近原料產(chǎn)地,還是靠近銷售地,還是靠近港口,總之,是一個(gè)比較艱難的選擇題,一旦選錯(cuò),可能就注定了這個(gè)企業(yè)的命運(yùn)。
從上述直觀的、針對(duì)較淺層面的分析來看,鐵路運(yùn)價(jià)的上調(diào)對(duì)于不同形勢(shì)下的不同的企業(yè)的影響是有很大不同的。筆者認(rèn)為受惠最大的應(yīng)是有運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)的出口型化肥企業(yè),而最令人擔(dān)憂的還是農(nóng)民負(fù)擔(dān)的增加。建議政府相關(guān)部門應(yīng)該充分考慮到"市場"的變性,不僅做好正確的引導(dǎo),還要做好風(fēng)險(xiǎn)的把控;化肥廠家們也要意識(shí)到政府對(duì)化肥行業(yè)"照顧"的逐漸取消,不能做規(guī)則下的無頭蒼蠅,而要做高瞻遠(yuǎn)矚有大智慧大魄力的弄潮兒。(杜雙江)