明年1月1日起施行的《環(huán)保法修訂案》，因為其被認為是一部“不環(huán)保，罰破產”和“不達標，別生產”的法律，被業(yè)內稱為史上最嚴環(huán)保法。隨著新法的實施漸行漸近，對于仍處于寒潮期的化肥企業(yè)來說，他們面對挑戰(zhàn)準備好了嗎？中國化工報記者近日對山西晉城市化肥企業(yè)進行了采訪，發(fā)現(xiàn)許多化肥企業(yè)已經或正在針對新環(huán)保法組織認真學習解讀，全面提升各級領導和職工的環(huán)保意識。

　　遭遇“生死劫”備感壓力

　　“新環(huán)保法對于山西晉城尿素企業(yè)來說針對性很強，落實難度也大。”山西晉煤集團化工事業(yè)部副總經理亢樹新表示。

　　據(jù)介紹，晉城市憑借得天獨厚的優(yōu)質無煙煤資源優(yōu)勢，目前已建成14套尿素裝置，尿素年產量達到513萬噸，占全國尿素總產量的8%。在尿素產業(yè)快速發(fā)展有力支援了農業(yè)生產的同時，也造成了較嚴重的環(huán)境污染。

　　“‘十二五’時期，晉城尿素企業(yè)已根據(jù)國家相關要求，投入大量的資金進行技術、設備的改造，按照原來的標準是達標的，而按照新法標準是不達標的。比如說，山西天源公司配套的環(huán)保設施總共有120臺（套）。其中，用于水污染防治的環(huán)保設備有6臺，用于大氣污染防治的環(huán)保設備有18臺，用于固廢處置和綜合利用的設施2臺。這些設施運行多年，一直嚴格按照國家規(guī)定排放，近年來各項污染物減排總量任務都完成了，但按照新標準，企業(yè)又有了新壓力。作為企業(yè)，重點要解決怎么看、怎么辦，特別是怎么干的問題。”亢樹新說。

　　“這一段，我們正在組織學習新環(huán)保法，總的感覺就是新法對企業(yè)要求更嚴格了，覺得企業(yè)已經沒有退路。”山西天源公司安全環(huán)保部部長劉生輩拿著一份資料說：“排放的要求是越來越嚴格了，不升級絕對不行了。”

　　劉生輩說，環(huán)境保護部發(fā)布的新版《合成氨工業(yè)水污染物排放標準》對各項污染物，如懸浮物、化學需氧量(COD)、氨氮、總氮、總磷、氰化物、揮發(fā)酚、硫化物等的排放標準作出了新的規(guī)定，其中氨氮排放的標準尤為嚴格，相對原有標準大幅提高了要求。該《標準》明確規(guī)定，自2014年7月1日起至2015年12月31日止，現(xiàn)有企業(yè)直接排放和間接排放的化學需氧量(COD)為100毫克/升和200毫克/升，氨氮為40毫克/升和50毫克/升，總氮為50毫克/升和60毫克/升。目前標準提升至化學需氧量(COD)為80毫克/升和200毫克/升，氨氮為25毫克/升和50毫克/升，總氮為35毫克/升和60毫克/升。除此之外，其他多項標準也同步提高。

　　在調查中，記者發(fā)現(xiàn)，近年來，晉城化肥企業(yè)做環(huán)保和減排的“文章”比較好的要數(shù)山西天澤煤化工集團股份公司。該公司自從2008年啟用污水治理系統(tǒng)以來，煤氣化廠處理過的廢水達到了1000萬立方米，其中多半被回收到系統(tǒng)中實現(xiàn)了再利用。相比過去的污水處理系統(tǒng)，該公司新上的處理系統(tǒng)更高效，廢水排放遠低于國家新的尿素廢液排放標準。

　　“作為一家重點化肥企業(yè)，新環(huán)保法一頒布我們就關注了，盡管我們連續(xù)3年在山西省同類化肥生產企業(yè)中綜合能耗最低，在全國同行業(yè)中綜合能耗位列第二，公司利潤1/5來自節(jié)能降耗，但我們也還是感覺到了新的壓力。新環(huán)保法更加清晰地界定了環(huán)境問題是法律問題，不僅是企業(yè)的紅線，還是企業(yè)法定代表人的紅線。”天澤集團董事長賈根柱道出了自身壓力。

　　浴火重生 壯士斷腕

　　“新環(huán)保法的實施，對我們化肥企業(yè)來說，既是一場生死劫，也是浴火重生的機遇，其影響是全方位、革命性的。”山西蘭花集團副總經理牛斌的一番話，道出了化肥企業(yè)備感壓力之外的另一種心態(tài)。

　　“在化肥行業(yè)不景氣的大環(huán)境下，企業(yè)再出巨資投入治污技改確有難言之苦。但再難也不可不為，還得千方百計解決。”山西天澤集團總經理馬月明說。今年他們將投入300萬元，購置反滲透裝置、瓷砂過濾器等，預計全部投產后廢水的處理能力將達到300立方米/時，年可削減COD640噸、氨氮151.1噸，每年節(jié)約一次水169萬立方米。

　　“化肥企業(yè)要建設成為環(huán)境友好型企業(yè)，決定于工藝、技術、裝備、節(jié)能環(huán)保措施、管理水平的集成，需要加大對環(huán)保設備、技術、人才和管理的投入，這些投入最終又會落實在資金的投入上。”天源總經理張金駿介紹說，今年4月，天源公司正式啟動了一項煙氣脫硫工程，計劃投資3600萬元，利用造氣循環(huán)水脫硫工藝對現(xiàn)有3臺130噸/時燃煤循環(huán)流化床鍋爐及1臺75噸/時的“三廢”綜合混燃爐的脫硫裝置進行集中升級改造，以滿足鍋爐煙氣達標排放的要求。裝置項目實施后，每年可以向大氣減少二氧化硫排量5060噸，少繳排污費638萬元，同時有效利用造氣循環(huán)水實現(xiàn)以廢治廢的目標。

　　“這個項目對于不景氣的化肥企業(yè)來說，絕對是需要‘壯士斷腕’的決心和勇氣的。”馬月明說。

　　山西晉豐公司負責人坦言：“現(xiàn)在我們化肥這些高耗能企業(yè)最邁不過的檻就是環(huán)境保護、與生態(tài)綠色生產這些問題。在新環(huán)保法實施箭在弦上的當下，只有勇敢地面對新的標準要求，樹立信心，向污染宣戰(zhàn)，這才是我們的生存之道。”今年以來，晉豐公司從煙氣排放入手，投資980萬元，對鍋爐煙氣進行治理，新建脫硫裝置。項目投入運行后，二氧化硫排放濃度將由原來的3000毫克/立方米下降到≤100毫克/立方米，除塵器出口煙塵濃度將由原來的≤120毫克/立方米下降到≤50毫克/立方米，遠遠低于國家標準。

　　為降低鍋爐二氧化硫及煙塵排放量，山西蘭花科創(chuàng)化工分公司累計投資367.6萬元，實施了35噸鍋爐煙氣脫硫項目，每年可減排二氧化硫99.44噸。今年8月這個項目剛剛完成，他們又開始了節(jié)能降耗技術改造項目精脫硫塔項目的招標。

　　晉城市無煙煤造氣的資源、成本和技術優(yōu)勢正在逐步削弱。天澤集團負責技術的王翔介紹，高耗能行業(yè)也可以通過一定方式轉變成為低耗能的行業(yè)。隨著新環(huán)保法的實施，企業(yè)對環(huán)保的投資將進一步加大。企業(yè)還希望相關部門細化執(zhí)法原則，加大對企業(yè)環(huán)境治理項目的環(huán)保資金和手續(xù)辦理的支持力度。

　　關鍵還在于實干

　　新環(huán)保法出臺后這段時間以來，化工企業(yè)確實感覺到非常有壓力。對于廣大化肥企業(yè)來說，在學習貫徹新法時，針對新環(huán)保法提出的各項要求，一方面要吃透新法的實質，另一方面要吃透企業(yè)的實際。但學習貫徹的效果究竟如何，最終還得靠實踐來檢驗。說一千道一萬，關鍵還在怎么干！

　　首先，企業(yè)應該有積極的心態(tài)，客觀地看待新環(huán)保法帶來的問題。企業(yè)領導在思維層面上，要強化法治思維底線意識，在決策方面我們要把環(huán)保風險納入到決策風險評估里面去；在企業(yè)管理層面上，要把新環(huán)保法的規(guī)定，把行政拘留的5種情形，以及刑事責任的25種情形，內化為企業(yè)內部管理規(guī)定、崗位職責和流程，這樣就可以從每個人的工作上加以防范；在具體實施上，企業(yè)要進一步查找薄弱環(huán)節(jié)，哪些是需要改造新建的？哪些是需要緩建的？哪些是必須投入改造的？這些錢從哪兒來？

　　其次，新環(huán)保法將民間力氣有序地納入環(huán)境管理的機制中，設立了環(huán)保公益訴訟準則。因此在建立環(huán)境應急機制上，企業(yè)要比較早地、主動地向社會發(fā)布報告，跟地方政府去溝通。這是一個趨勢，將來的企業(yè)都要走到這一步。

　　再有，企業(yè)環(huán)保工作還要落實習總書記強調的“關鍵是要實干苦干，穩(wěn)扎穩(wěn)打”，在具體工作實踐中，重實際、求實效，干一件、成一件，件件落實才是最重要的。（王樂意）