編者按：“不論企業(yè)有多大，身份有多高，都沒有資格污染老百姓生存環(huán)境。要支持邢臺(tái)這種鐵腕治污行為。”河北省省長(zhǎng)張慶偉前些天在該省節(jié)能減排工作會(huì)上的表態(tài)，將人們的視線再一次拉回到此前被媒體熱議的“邢臺(tái)環(huán)保局對(duì)建滔(河北)焦化開出245萬元罰沒款”上來。245萬元，這是當(dāng)?shù)丨h(huán)保執(zhí)法史上最高的一筆罰沒款。
　　實(shí)際上，多年以來，關(guān)于建滔(河北)焦化以及其母公司香港建滔化工集團(tuán)的違法污染事件屢見不鮮。
　　“接受采訪的可能性應(yīng)該不大。”就多年來存在的違法污染問題以及環(huán)境監(jiān)督治理情況，5月30日，建滔化工集團(tuán)對(duì)記者做出上述回復(fù)。
　　建滔化工污染頻發(fā) 河北分廠被罰沒245萬
　　新華能源6月2日電 建滔化工集團(tuán)官網(wǎng)上那段 “青山綠水，生命長(zhǎng)青，在這如水如畫的景致中，孕育了一個(gè)跨時(shí)代的企業(yè)。”的宣傳視頻還在播放。而其下屬分公司卻讓當(dāng)?shù)?ldquo;青山綠水”變?yōu)榱艘环N奢想。
　　不久前，河北省邢臺(tái)市環(huán)保局對(duì)建滔(河北)焦化有限公司(下稱“建滔(河北)焦化”)的檢查中發(fā)現(xiàn)：53天中，煙塵超標(biāo)天數(shù)達(dá)38天，超標(biāo)率為71.7%;高濃度焦化生產(chǎn)廢水未經(jīng)任何處理，直接用于熄焦，揮發(fā)酚濃度是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的138倍;安排專人每天晚上對(duì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施煙塵儀電位器進(jìn)行調(diào)整，在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)涉嫌造假……
　　“黃色煙塵，遮天蔽日”
　　建滔(河北)焦化為香港建滔化工集團(tuán)全資子公司，位于河北省邢臺(tái)市內(nèi)丘縣，2003年7月開始籌建，注冊(cè)資本9600萬元;主營(yíng)搗固焦、焦油和粗苯等產(chǎn)品，設(shè)計(jì)年產(chǎn)能100萬噸搗固焦和10萬噸甲醇，是邢臺(tái)當(dāng)?shù)刂匾�化工企業(yè)之一。
　　在過去的10年時(shí)間里，距離作出此次處罰決定的邢臺(tái)市環(huán)保局不足14公里處，建滔(河北)焦化的煙囪一直高高地聳立那里。“排出的黃色煙塵，感覺是遮天蔽日，看不到太陽;空氣中夾雜著濃濃的二氧化硫氣味，有些刺鼻。”向春和白孝智依然還記得一個(gè)多月前他們實(shí)地“探訪”建滔(河北)焦化廠區(qū)時(shí)候的情景。盡管身在重慶兩江志愿服務(wù)發(fā)展中心多年，見過無數(shù)的污染狀況，但是眼前的一切還是令這群來自南方的“不速之客”感到不適。
　　有這樣感受的不只是向春和白孝智。當(dāng)?shù)匾患颐襟w近日的報(bào)道中，毗鄰建滔(河北)焦化的南宋村村民就曾反映：“大煙囪晚上都冒煙。”;“那股臭味兒，就把俺嗆得沒法，窗戶臺(tái)上白白凈凈的，一會(huì)兒就能畫地圖了。”;“房頂上有個(gè)坑兒，存的水都是黃色的。”
　　事實(shí)上，幾乎與向春和白孝智前后腳，4月22日，邢臺(tái)市環(huán)保局與公安局環(huán)保支隊(duì)對(duì)建滔(河北)焦化進(jìn)行了全面檢查。檢查結(jié)果認(rèn)為，建滔焦化存在：1、高濃度焦化廢水未經(jīng)處理，直接用于熄焦，屬典型的惡意偷排偷放;2、焦?fàn)t超標(biāo)排放;3、燃煤鍋爐在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假，煙塵超標(biāo)排放。
　　利益驅(qū)使，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假，欺上瞞下
　　根據(jù)上述檢查結(jié)果。4月29日，除了關(guān)停和限期治理相關(guān)焦?fàn)t、燃煤鍋爐以及更換煙氣在線監(jiān)測(cè)裝置外，邢臺(tái)環(huán)保局決定對(duì)建滔(河北)焦化處以145萬元的行政處罰(部分蒸氨廢水未經(jīng)處理直接用于熄焦罰款120萬，一期兩座焦?fàn)t煙氣超標(biāo)排放罰款20萬，鍋爐煙氣在線監(jiān)控設(shè)備不正常使用罰款5萬)，沒收違法保證金100萬元。
　　“要求關(guān)停的都已經(jīng)關(guān)停了。”邢臺(tái)市環(huán)保局一工作人員對(duì)新華網(wǎng)能源頻道表示。不過對(duì)于更多信息，上述人士并未透露太多。
　　這并非是最終的處罰通知。5月上旬，邢臺(tái)環(huán)保局又陸續(xù)公布查處結(jié)果：建滔(河北)焦化在線監(jiān)測(cè)設(shè)施采用第三方運(yùn)營(yíng)方式，但該公司不讓運(yùn)營(yíng)方拿鑰匙，安排專人操控監(jiān)測(cè)設(shè)備，每天晚上對(duì)其在線監(jiān)測(cè)設(shè)施煙塵儀電位器進(jìn)行調(diào)整，并對(duì)其系數(shù)進(jìn)行修正;該公司還在鍋爐煙囪中部高度安裝了一個(gè)螺絲，隨時(shí)調(diào)節(jié)采樣點(diǎn)位置，致使其在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)一貫控制在環(huán)保規(guī)定數(shù)據(jù)值范圍以內(nèi)，以達(dá)到欺上瞞下，蒙混過關(guān)的目的，最終形成了惡意偷排污染物的違法事實(shí)。對(duì)建滔(河北)焦化三位相關(guān)負(fù)責(zé)人予以刑事拘留。
　　“對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假實(shí)際上是會(huì)嚴(yán)重干擾環(huán)境監(jiān)管，后果是比較嚴(yán)重的。應(yīng)該有一個(gè)更為嚴(yán)厲地懲罰。”公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍在接受新華網(wǎng)能源頻道采訪時(shí)如此表示，“可以看得出，此次在對(duì)該企業(yè)的罰款細(xì)項(xiàng)里面，在線監(jiān)測(cè)這塊，只能按照規(guī)定罰5萬，還是比較輕微的。在線監(jiān)測(cè)還有必要再去加強(qiáng)，這里面包括了政府、企業(yè)、提供相關(guān)服務(wù)的第三方，加之在政府里又有多個(gè)部門牽扯到里面，所以很容易出現(xiàn)監(jiān)測(cè)漏洞和監(jiān)管推諉的情況。”
　　至于類似建滔(河北)焦化這樣對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的情況，馬軍認(rèn)為，從一些地方政府和監(jiān)管部門所發(fā)布信息看，在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的情況是有一定數(shù)量存在的，“究其原因，企業(yè)、運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)的第三方機(jī)構(gòu)，為了各自利益的最大化，做了一些手腳。”
　　建滔化工的“污染檔案”
　　實(shí)際上，早在2013年甚至更早，外界就存在關(guān)于建滔(河北)焦化多年來一直暗道排污的質(zhì)疑。更有媒體表示，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民迫不得已使用該公司排放出的污水進(jìn)行灌溉，所產(chǎn)的糧食自家都不敢食用。可以查詢到的信息是，2013年，建滔(河北)焦化因不正常使用污染物處理設(shè)施，污水管網(wǎng)中有污水外溢而被環(huán)保部門罰款5萬元。
　　作為建滔化工集團(tuán)數(shù)十家分公司之一，建滔(河北)焦化僅僅是建滔化工集團(tuán)集團(tuán)諸多污染事件中的“冰山一角”。
　　“找到(連州)建滔集團(tuán)的排污口，眼前的一幕令人震驚，大量的黑紅色污水嘩嘩地通過專門修建的涵洞直接排出。站在政府投巨資修建的景觀河道上，眼前奔涌的黑色廢水顯得極為壯觀。污水從溝渠流出后，穿過田間地頭，穿越河流閘門，直奔星子河。黑色污水與河道清水匯集處顏色涇渭分明。”《中國(guó)環(huán)境觀察》2014年年初的一篇文章中這樣描述所看到的污染場(chǎng)景。
　　距離連州300公里外的的江門市，同樣遭受著來自建滔化工的污染。2013年5月，《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道，在廣東省環(huán)保廳的檢查中發(fā)現(xiàn)，江門建滔化工年產(chǎn)7萬噸甲醛1萬噸脲醛膠生產(chǎn)項(xiàng)目回顧性環(huán)境影響報(bào)告書，在2008年經(jīng)江門環(huán)保局批復(fù)，但一直未申請(qǐng)竣工環(huán)保驗(yàn)收，并擅自投產(chǎn)，而廢水、廢氣治理設(shè)施也未建成，產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物未依法處理處置。廣東省環(huán)保廳在責(zé)令停止生產(chǎn)，處以罰款，督促限期完善污染治理設(shè)施，依法處置危險(xiǎn)廢物，盡快申請(qǐng)竣工環(huán)保驗(yàn)收，未經(jīng)江門市環(huán)保局驗(yàn)收不得擅自復(fù)產(chǎn)。
　　而如果把時(shí)間往前推移幾年。2010年，在廣東省環(huán)境污染整治掛牌督辦20家企業(yè)當(dāng)中，建滔化工旗下的科惠白井(佛崗)電路板有限公司和深圳榮豐電路板有限公司就名列其中。
　　作為香港上市企業(yè)，旗下諸多子公司頻發(fā)污染事件，緣何一直沒有引起母公司建滔化工的重視?建滔化工是否疏于監(jiān)督和管理?在要求記者將相關(guān)采訪證明和采訪函傳真過去之后，建滔化工給予的回復(fù)是“接受采訪的可能性應(yīng)該不大。”