近期有關配方肥的話題驟熱,有兩項由農業(yè)部主導的活動均與此相關: 一是全國科學施肥工作會議;二是中化化肥與農業(yè)部聯合發(fā)起配方肥推廣示范縣創(chuàng)建工作。行業(yè)關注的是,配方肥推廣如何盡快跨越示范試驗而走向全面普及的新階段?
甲方 大配方有賴大企業(yè)
4月2日,中化化肥與農業(yè)部在湖南益陽市正式啟動了共建配方肥推廣示范縣活動。在這個行動的背后,我們更應該看到的是,它折射出政府開展測土配方施肥的指導思路,概括為一句話就是:大配方要依托大企業(yè)。
必須承認,配方肥推廣將近10年,遇到的最大障礙就是大企業(yè)參與積極性不高和推廣力度不足。這其中有技術的因素,比如配方肥的個性化與大企業(yè)產品的批量化存在矛盾;也有經營因素,配方肥生產成本高,經營利潤低;還有政府因素,尤其是跨區(qū)域的大企業(yè)與各地農業(yè)部門在銜接和配合上并不盡如人意。由此出現了一個耐人尋味的現象:生產配方肥的多是地方性小企業(yè),他們與地方相關職能部門間的關系常常被其他企業(yè)所詬病。
配方肥推廣不能只是政府唱獨角戲,也不能只有中小地方性企業(yè)加入,只有引導更多的大企業(yè)參與,才能形成多元化的配方肥推廣機制。在配方肥多元化推廣的這個服務體系中,大企業(yè)的突出優(yōu)勢在于質量保障、技術研發(fā)、品牌影響力和市場覆蓋率上,大企業(yè)進入能夠更快更好地做大配方肥市場,推進配方肥進村入戶。
顯然,從這兩年農業(yè)部推出的若干政策來看,也是抓住了這個牛鼻子。2012年,農業(yè)部啟動了農企合作推廣配方肥,經過兩年努力,如今已經遴選出200家企業(yè)對接全國100個示范縣,這就是發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)的作用;2013年,為了支持大企業(yè)參與,農業(yè)部出臺了全國主要農作物的大配方,增強了大企業(yè)研發(fā)和生產配方肥的便利性;今年,中化化肥和農業(yè)部共建示范縣,毫無疑問將極大激發(fā)骨干企業(yè)參與測土配方施肥的熱情。
乙方 大推廣有賴大農戶
前不久召開的全國科學施肥工作會議透露,今年中央財政將安排7億元資金用于科學施肥工作,一個重要方面是扶持新型農業(yè)經營主體進行科學施肥示范帶動。這個政策給我們的重要信號就是,以種田大戶、家庭農場和合作社等為代表的新型農業(yè)經營主體正成為科學施肥的重要力量,在推廣配方肥的過程中,這些新型主體將成為突破口。
分散的農戶對應的是口糧農業(yè),他們不太注重農業(yè)生產的經濟效益,因而在肥料投入上不會追求精細科學;而種糧大戶等對應的是效益農業(yè),以利潤為導向,在這種背景下,他們對肥料的選擇和施用會更理性,因而,以“增產施肥、經濟施肥、環(huán)保施肥”為特征的測土配方施肥最容易被他們接受和應用。同時,對生產企業(yè)而言,與分散的農戶相比,針對大戶的個性化定制服務更容易實現。
概言之,大配方既需要依托大企業(yè),也需要面對大農戶,這兩者相輔相成。(吳言)