今年初，國(guó)家發(fā)改委公布了2012年萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果。1377家企業(yè)的考核結(jié)果為“未完成”等級(jí)，占9.5%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有218家石油和化工企業(yè)出現(xiàn)在“未完成”名單中，占“未完成”總量的15.8%。其中，寧夏未完成考核的石油和化工企業(yè)數(shù)量最多，共有30家企業(yè)上榜。為何寧夏“未完成”節(jié)能目標(biāo)考核的化企最多？經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的走訪調(diào)查，記者發(fā)現(xiàn)了一些端倪。
    未完成指標(biāo)原因各異

    為什么這些企業(yè)未完成節(jié)能指標(biāo)？記者發(fā)現(xiàn)，隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的改變，企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷下降，單位能耗就會(huì)相應(yīng)上升，導(dǎo)致有些企業(yè)完成指標(biāo)存在困難。



    寧夏某焦化企業(yè)排向空中的煙塵。（本報(bào)記者 李明忠 攝）



　　比如，寧夏新安科技有限公司副總工程師夏強(qiáng)軍就表示，2012年該公司主要產(chǎn)品殺菌劑、除草劑的市場(chǎng)價(jià)格下滑，如多菌靈價(jià)格從3萬(wàn)/噸下跌到2.6萬(wàn)/噸，裝置負(fù)荷因此只開(kāi)到70%，導(dǎo)致能耗增加；寧夏瀛平化工有限公司總經(jīng)理陳文斌也訴苦道，2012年電石價(jià)格從3150元/噸下降到2800元/噸，利潤(rùn)大幅降低，企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，造成能耗增加；寧夏長(zhǎng)和化工有限公司也主要以產(chǎn)電石為主，生產(chǎn)負(fù)荷只開(kāi)到40%，造成產(chǎn)品單耗、萬(wàn)元產(chǎn)值能耗、綜合能耗沒(méi)能完成目標(biāo)任務(wù)。寧夏南方化工科技集團(tuán)有限公司、寧夏興平精細(xì)化工股份有限公司也遇到了同樣問(wèn)題。

　　寧夏寶豐能源催化有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們是民營(yíng)企業(yè)，沒(méi)有原油進(jìn)口配額，無(wú)法獲得穩(wěn)定油源，裝置低負(fù)荷生產(chǎn)，導(dǎo)致未完成指標(biāo)；而合成氨企業(yè)寧夏天峰化工有限公司原料車間主任王立琴反映，2012年他們的綜合能耗完成了指標(biāo)，但是2012年無(wú)煙煤價(jià)格上漲到1200～1300元/噸，而合成氨、碳銨市場(chǎng)價(jià)格不升反降，造成萬(wàn)元產(chǎn)值能耗沒(méi)有完成。

　　還有一些企業(yè)未完成指標(biāo)的原因是技改投入不足。


　　寧夏寶豐能源集團(tuán)有限公司工程師丁占明表示，近年來(lái)，企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，節(jié)能力量薄弱，人員配備不足，技術(shù)改造力度不夠，所以節(jié)能存在困難；寧夏新安科技有限公司也反映企業(yè)資金緊張，受場(chǎng)地限制，技術(shù)改造困難；寧夏富榮化工有限公司安環(huán)部部長(zhǎng)常永武介紹，2011年他們完成了節(jié)能考核，綜合能源消耗量是2300噸標(biāo)準(zhǔn)煤，但2011年底市場(chǎng)行情不好，檢修改造跟不上，比如造氣爐爐柵一年應(yīng)換一次，但企業(yè)因效益大幅下滑，就沒(méi)有檢修更換，導(dǎo)致氣化爐磨損大、布風(fēng)不均勻、煤炭燃燒不完全，影響了2012年節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　但也有一些企業(yè)有其他原因。

　　寧夏英力特化工股份有限公司是寧夏12家大型企業(yè)之一，其聚氯乙烯產(chǎn)能也居行業(yè)前列。談起進(jìn)入“未完成”名單，該公司總工程師李凡綠表示：“我們英力特屬于大型企業(yè)，節(jié)能一直做得比較好，以前都能實(shí)現(xiàn)節(jié)能考核目標(biāo)。2012年，寧夏西部聚氯乙烯有限公司合并到英力特，西部公司原來(lái)不參與考核，合并后，我們的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)就完不成了。”

　　寧夏三友順達(dá)化工有限公司主任王建昌則表示，他們未完成指標(biāo)的原因是統(tǒng)計(jì)有誤。據(jù)他介紹，他們公司有兩個(gè)白灰窯，屬于另兩家單位，按理說(shuō)不能算到蘭炭耗能里，但在考核時(shí)也算進(jìn)去了，造成能耗增加；此外，公司蘭炭粉末及蘭炭中含有的18%～20%水分都在考核中算進(jìn)去了。


　　據(jù)寧夏煜林化工有限公司主管節(jié)能的安環(huán)部部長(zhǎng)王曇介紹，該公司原來(lái)不產(chǎn)電石，但于2012年承包了寧夏民族創(chuàng)佳公司的兩臺(tái)電石爐，考核時(shí)這兩臺(tái)電石爐的能耗也被計(jì)算進(jìn)去，因此公司沒(méi)能實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。

　　陳文斌向記者強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在企業(yè)效益不佳，寧夏化工企業(yè)絕大多數(shù)為民營(yíng)企業(yè)，在發(fā)展過(guò)程中基礎(chǔ)管理跟不上，缺乏專業(yè)能源管理人員，節(jié)能工作人員、專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁，造成工作推動(dòng)不力。而能耗計(jì)算是一項(xiàng)專業(yè)、繁瑣的工作，公司原料蘭炭、電石發(fā)氣量、電、水都要折純標(biāo)煤計(jì)算，容易出現(xiàn)能耗計(jì)算不準(zhǔn)確的情況。陳文斌認(rèn)為，專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員崗位不穩(wěn)定、素質(zhì)不高，造成能耗計(jì)算不準(zhǔn)確，在民營(yíng)企業(yè)是一個(gè)普遍問(wèn)題。

　　談起被列入“未完成”名單，吳忠市常信化工有限公司副總經(jīng)理溫全友一臉疑惑，連問(wèn)自治區(qū)經(jīng)信委節(jié)能處數(shù)據(jù)從哪兒來(lái)？“國(guó)家發(fā)改委給我們定的‘十二五’節(jié)能目標(biāo)是8000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，按自治區(qū)公布的考核結(jié)果，‘十二五’我們應(yīng)當(dāng)完成的節(jié)能量是2萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，要完成這個(gè)目標(biāo)很難。”溫全友說(shuō)。

　　高耗能企業(yè)占比較大

　　據(jù)記者了解，在國(guó)家發(fā)改委開(kāi)展的2012年萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核中，寧夏自治區(qū)實(shí)際參與考核的企業(yè)只有237家，但卻有125家企業(yè)為“未完成”等級(jí)。其中，“未完成”的石油和化工企業(yè)有30家，占寧夏“未完成”企業(yè)總數(shù)的24%。

　　記者發(fā)現(xiàn)，在寧夏30家“未完成”石油和化工企業(yè)中，有不少自治區(qū)骨干企業(yè)或行業(yè)內(nèi)規(guī)模企業(yè)，比如號(hào)稱全球最大氰胺生產(chǎn)和供應(yīng)基地的寧夏煜林化工有限公司，電石產(chǎn)量規(guī)模在自治區(qū)內(nèi)居前列的吳忠市常信化工有限公司等。

　　而按子行業(yè)分布看，這30家“未完成”企業(yè)主要分布在高耗能行業(yè)。

　　記者統(tǒng)計(jì)，30家“未完成”企業(yè)中，生產(chǎn)電石的企業(yè)最多，有吳忠市常信化工有限公司、寧夏長(zhǎng)和化工有限公司、寧夏民族創(chuàng)佳化工有限公司、寧夏煜林化工有限公司、寧夏南方化工科技集團(tuán)有限公司、寧夏三友順達(dá)化工有限公司、寧夏瀛平化工有限公司、平羅縣平川化工有限公司、寧夏瑞利祥化工有限公司、寧夏興平精細(xì)化工股份有限公司這10家，占“未完成”企業(yè)數(shù)量的1/3。

　　還有一些企業(yè)則分布在近年如火如荼發(fā)展的煤化工產(chǎn)業(yè)。比如，寧夏金海永和泰煤化有限責(zé)任公司、石嘴山市惠農(nóng)旺鑫煤焦化有限公司等多家煤化工企業(yè)榜上有名。此外，合成氨企業(yè)有4家，分別是寧夏開(kāi)元豐友化工股份有限公司、寧夏賀蘭山化肥有限公司寧夏天峰化工有限公司、寧夏富榮化工有限公司。

　　由此可見(jiàn)，“未完成”企業(yè)中，高耗能的電石企業(yè)最多，其次是煤化工、煤焦化、化肥企業(yè)。據(jù)記者調(diào)查，這些“未完成”企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)普遍較差，比如電石企業(yè)大多還沒(méi)有進(jìn)行密閉爐改造；合成氨企業(yè)仍停留在上世紀(jì)80年代俗稱“小氮肥”的水平，仍用固定床氣化爐造氣，爐子數(shù)量有的只有四五臺(tái)，產(chǎn)品以碳銨為主，與山東、河南、河北等地已發(fā)展壯大的“小氮肥”相比，無(wú)論是在技術(shù)、規(guī)模、產(chǎn)品上都難以相提并論。總的來(lái)說(shuō)，寧夏“未完成”企業(yè)多數(shù)為高耗能企業(yè)，企業(yè)產(chǎn)品單一、產(chǎn)業(yè)鏈條短，不能有效稀釋能耗，造成單位產(chǎn)品能耗較高。

　　相關(guān)企業(yè)已開(kāi)始補(bǔ)賬

　　據(jù)了解，萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)考核以5年為計(jì)劃期。寧夏未完成考核的企業(yè)，其實(shí)從去年就開(kāi)始補(bǔ)賬了。

　　夏強(qiáng)軍向記者介紹：“去年我們上馬了30多臺(tái)變頻器，對(duì)壓縮機(jī)、冰機(jī)等設(shè)備的電機(jī)進(jìn)行改造，一年節(jié)約電費(fèi)120多萬(wàn)元；還對(duì)公司蒸汽系統(tǒng)進(jìn)行了改造，原有一臺(tái)20噸燃煤蒸汽鍋爐的熱損耗大，對(duì)鍋爐鼓風(fēng)系統(tǒng)、爐拱進(jìn)行優(yōu)化改造后，每天節(jié)約蒸汽4噸，并將公司蒸汽管網(wǎng)重新布局，管路由200多米縮短到170多米，減少了蒸汽損耗，改造后，公司停掉了一臺(tái)10噸燃煤蒸汽鍋爐，僅靠改造后的20噸燃煤蒸汽鍋爐就能滿足全廠蒸汽需要；公司以前分離產(chǎn)品一直用8臺(tái)間歇式離心機(jī)，能耗大，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量還有影響，采用2臺(tái)自動(dòng)離心機(jī)替代后，減少了離心時(shí)間，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，一小時(shí)節(jié)電90千瓦時(shí)。

　　寧夏寶豐能源催化有限公司以前沒(méi)有專門的能源利用、節(jié)能管理人員，據(jù)該公司副經(jīng)理劉小虎介紹，現(xiàn)在公司專門從生產(chǎn)系統(tǒng)選拔了技術(shù)人員搞能源管理，請(qǐng)專業(yè)的能源審計(jì)師審計(jì)用能，查找問(wèn)題和漏洞。下一步，該公司將引用集團(tuán)公司空分裝置的富余空氣，作為儀表、催化等工業(yè)用風(fēng)，電耗會(huì)大幅下降。該公司除專門配備人才外，還實(shí)施了循環(huán)水泵替代電力節(jié)能改造、高耗能電機(jī)改造、冷凝水回收改造，2013年共節(jié)能8000多噸標(biāo)煤。

　　寧夏三友順達(dá)化工有限公司去年將1臺(tái)電石爐由開(kāi)放式改造為密閉式，蘭炭消耗下降，用工數(shù)從200多人下降到98人，綜合能耗以及萬(wàn)元產(chǎn)值能耗都有所下降。同時(shí)，公司對(duì)電石爐尾氣進(jìn)行了利用，凈化后用于生產(chǎn)白灰。今年，該公司將對(duì)另一臺(tái)電石爐進(jìn)行密閉式改造，并對(duì)尾氣進(jìn)行利用。

　　寧夏煜林化工有限公司在2013年對(duì)兩臺(tái)老式白灰立窯進(jìn)行改造，建了新型節(jié)能環(huán)保雙梁豎窯，對(duì)電機(jī)加了變頻器；針對(duì)公司有些設(shè)備需要24小時(shí)開(kāi)機(jī)，他們避峰填谷，最大限度用滿谷期電量，節(jié)約了電量。

　　據(jù)王立琴介紹，天峰化工現(xiàn)在擴(kuò)大了型煤生產(chǎn)線，氣化爐用無(wú)煙煤與型煤的比例由3∶2變?yōu)?∶1，使得煤耗大幅降低。

　　除了在節(jié)能降耗上下工夫，寧夏“未完成”企業(yè)還開(kāi)始把調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈作為降低能耗的主要手段。

　　據(jù)了解，寧夏英力特化工股份有限公司淘汰了10萬(wàn)噸落后的石灰氮裝置、電解槽裝置；寧夏長(zhǎng)和化工有限公司上馬了精制雙氰胺項(xiàng)目，由于該產(chǎn)品能耗低，今年投產(chǎn)后將使得企業(yè)能耗比2013年下降30%；寧夏興平精細(xì)化工股份有限公司今年將加快開(kāi)發(fā)能耗低的醫(yī)藥保健品、飼料添加劑產(chǎn)品；吳忠市常信化工有限公司今年5月將建成年產(chǎn)3萬(wàn)噸丙炔醇裝置，實(shí)現(xiàn)節(jié)能2600噸標(biāo)煤。

　　節(jié)能降耗仍亟待破題

　　在不久前召開(kāi)的未完成節(jié)能企業(yè)座談會(huì)上，針對(duì)寧夏節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成不佳的情況，寧夏經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，應(yīng)站在寧夏的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，立足本地實(shí)際看。寧夏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，但有著豐富的煤、電石等資源。這些高能耗產(chǎn)業(yè)是寧夏的基礎(chǔ)，全國(guó)也需要高耗能產(chǎn)品，如果把這些企業(yè)全部關(guān)停，將影響寧夏經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。“寧夏2012年節(jié)能目標(biāo)考核在全國(guó)排倒數(shù)第一，我認(rèn)為不是什么丟人的事。”寧夏經(jīng)信委節(jié)能處一位負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

　　但是，業(yè)內(nèi)人士表示，節(jié)能降耗不僅是國(guó)家和地方政府的硬性要求，也是環(huán)保和市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)需要。目前，高耗能產(chǎn)品不僅面臨資源能源消耗太多、環(huán)境污染嚴(yán)重的問(wèn)題，還面臨產(chǎn)品過(guò)剩、需求不足，一生產(chǎn)就虧損的現(xiàn)狀。據(jù)記者了解，現(xiàn)在電石價(jià)格降到2700元/噸，寧夏未完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的10家電石企業(yè)中，已有3家停產(chǎn)或檢修。

　　事實(shí)上，資源消耗型發(fā)展模式，也導(dǎo)致產(chǎn)出率下降。據(jù)寧夏自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局調(diào)查，寧夏煤炭開(kāi)采、石油加工、煉焦及核燃料加工、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等高耗能產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值一直占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的70%以上，但是，其資源產(chǎn)出率卻在逐年下降。2000～2009年，寧夏的資源產(chǎn)出率由2000年的1465元/噸降至2009年的1007元/噸。

　　因此，寧夏節(jié)能降耗亟待破題。有專家提出，寧夏降低能源消耗的重要途徑：一是加大抑制過(guò)剩行業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)力度；二是切實(shí)改變目前這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　據(jù)了解，為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，寧夏將提高多個(gè)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻。該區(qū)規(guī)定：2014年將淘汰電石產(chǎn)能15.7萬(wàn)噸，焦炭產(chǎn)能20萬(wàn)噸；2015年底前，淘汰炭化室高度4.3米以下的焦炭生產(chǎn)線，淘汰16500千伏安以下的電石爐、年產(chǎn)5萬(wàn)噸以下的煤制合成氨裝置；2015年年底前，禁止新批、新建電石等高耗能項(xiàng)目，并逐步壓縮電石產(chǎn)能。