湖南省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該省財政完全有實力為長株潭城市群“兩型社會”改革試驗區(qū)輸血。近日啟動的第一個舉措是投入15億元用于節(jié)能減排,并建立財政“以獎代補(bǔ)”新機(jī)制。
15億元投入重點是全面啟動湘江污染源治理,加強(qiáng)流域內(nèi)特別是長株潭冶金、化工、輕工業(yè)的污染源整治和企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。繼今年治理環(huán)洞庭湖流域的造紙企業(yè)污染后,明年所有排污不達(dá)標(biāo)的造紙企業(yè)一律關(guān)停。三年內(nèi)全省所有市縣將建生活垃圾無害化處理廠和污水處理廠,并對太陽能淺層地?zé)岷惋L(fēng)能等建筑節(jié)能予以資助。
此次亮點在于改革理財方式,建立財政“以獎代補(bǔ)”機(jī)制,改變企業(yè)層層報項目、政府批項目的做法,采取政府獎勵資金與節(jié)能減排掛鉤的辦法。
省財政廳廳長李友志說:“節(jié)能減排,誰行動快,給誰的獎勵就快,獎金不控制上限。誰不節(jié)能減排懲罰誰!
湖南省還將逐步形成有利于節(jié)能減排的稅收制度,建立城市污水處理和排污收費新機(jī)制,污水處理費不低于每噸0.8元,收費不足的地區(qū)由當(dāng)?shù)刎斦a(bǔ)助;二氧化硫排污費由每公斤0.63元,三年內(nèi)提高到1.26元,對達(dá)不到政府節(jié)能減排要求的企業(yè),要向節(jié)能減排的企業(yè)購買指標(biāo),全面實行節(jié)能減排的有償使用機(jī)制。