一則來自濱海新區(qū)的消息讓國家環(huán)�？偩趾秃Ｑ缶值墓賳T擔(dān)憂：又一個(gè)1000萬噸煉油項(xiàng)目或?qū)⒙鋺粼谀抢铩?nbsp;　　這是濱海新區(qū)第二個(gè)千萬噸級(jí)大煉油項(xiàng)目。此外，這里還有一個(gè)百萬噸乙烯項(xiàng)目。
　　天津、河北、大連，一批大煉化項(xiàng)目紛紛計(jì)劃落戶渤海岸邊。而以濱海新區(qū)和曹妃甸為主要構(gòu)成的中國北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展隆起帶，大煉化項(xiàng)目更是其支柱產(chǎn)業(yè)之一。
　　環(huán)保官員們擔(dān)心，如此密集的石化產(chǎn)業(yè)布局，在帶來經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，將給予生態(tài)環(huán)境已十分脆弱的渤海灣致命一擊。
　　石化大躍進(jìn)
　　天津大煉化夢(mèng)想由來已久。2005年底，國務(wù)院終于批準(zhǔn)天津市千萬噸煉油和百萬噸乙烯項(xiàng)目。目前，項(xiàng)目正在建設(shè)中，與之配套的三個(gè)總占地80多平方公里的化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)也已在建設(shè)，僅在’十一五’期間三個(gè)園區(qū)的化工類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目將達(dá)200多個(gè)，總投資2400億元。千萬噸級(jí)原油戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫和成品油戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫也將落戶于此。
　　天津正在選址的第二個(gè)千萬噸煉油項(xiàng)目，是與俄羅斯石油公司合作。目前已經(jīng)在天津注冊(cè)合資公司——中俄東方石化(天津)有限公司。天津市官員近日承諾要在明年6月份之前為這個(gè)項(xiàng)目’提供高質(zhì)量的建設(shè)用地’。
　　在這些大項(xiàng)目的支撐下，天津?qū)⒊蔀閾碛?000萬噸煉油、120萬噸乙烯、160萬噸聚氯乙烯、60萬噸聚酯、1000萬條輪胎生產(chǎn)能力的石化巨無霸。在國內(nèi)僅次于位于長江入�？诘纳虾！�
　　環(huán)渤海岸邊，有著石化夢(mèng)的城市不只天津，曹妃甸兩個(gè)千萬噸煉油項(xiàng)目，一個(gè)百萬噸乙烯項(xiàng)目雖然 ’十一五’獲批無望，但目前正在積極進(jìn)行前期籌備，’十二五’一旦有項(xiàng)目獲批，立即開工。此外，滄州500萬噸煉化項(xiàng)目，已經(jīng)投產(chǎn)多年。規(guī)模更小的石化項(xiàng)目，在環(huán)渤海地區(qū)則累計(jì)達(dá)4000多家。
　　而環(huán)渤海三省一市計(jì)劃中的大煉化項(xiàng)目數(shù)量驚人。滄州也計(jì)劃擁有一個(gè)千萬噸煉油項(xiàng)目。大連的計(jì)劃是三個(gè)千萬噸煉油項(xiàng)目，一個(gè)百萬噸乙烯項(xiàng)目。
　　死海
　　顯然，大煉化項(xiàng)目對(duì)于拉動(dòng)地方GDP增長和帶動(dòng)就業(yè)有重要作用。據(jù)悉，到2015年，天津?yàn)I海化工區(qū)的銷售收入將突破4000億元，相當(dāng)于2003年該市工業(yè)銷售收入的總和。此外還將創(chuàng)造直接就業(yè)崗位5萬多個(gè)。
　　但天津大煉化項(xiàng)目在招來艷羨的同時(shí)，也遭到批評(píng)。不少區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)者及地方官員對(duì)于天津大規(guī)模上馬類似的重化工項(xiàng)目頗有微詞，認(rèn)為這類項(xiàng)目與天津自身的產(chǎn)業(yè)定位和生態(tài)資源稟賦不符，明顯是地方利益膨脹的結(jié)果。
　　由于水上交通便利，易于原料和產(chǎn)品運(yùn)輸，石化企業(yè)往往沿江沿海布局，長三角地區(qū)長江沿岸也形成了龐大的化工產(chǎn)業(yè)布局。
　　但石化項(xiàng)目扎堆，對(duì)于流域的污染，一直令環(huán)保人士擔(dān)憂。
　　國家海洋局環(huán)境保護(hù)司一位官員告訴本報(bào)，’渤�，F(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境絕對(duì)承受不起這么多的重化工項(xiàng)目�！�
　　渤海自古曾被稱為 ’魚倉’、’鹽倉’，近年隨著渤海油田的不斷發(fā)掘又被冠以’油倉’美譽(yù)。但從上世紀(jì)80年代開始渤海水質(zhì)急劇惡化。按照環(huán)保人士的說法，已然成為中國的’死�！�。
　　國家海洋局提供的數(shù)字顯示，渤海每年要承受40多億噸污水，57億噸毒性廢棄物、20億噸固體廢物。相當(dāng)于全國污水排�？偭康�1/3和全國沿海來自陸地污染物的一半。
　　由于渤海三面向陸一面通洋，自凈能力極差，污染物年復(fù)一年沉積海底。國家環(huán)�？偩忠环菸募�稱，’渤海生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)嚴(yán)重退化，生物多樣性急劇減少，優(yōu)勢(shì)種群基本消失�！�
　　中國科學(xué)院地理所一位專家告訴本報(bào)：’環(huán)渤海被看作本世紀(jì)初中國經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū)，國外有人稱它為‘金項(xiàng)鏈’。但是很遺憾，這條金項(xiàng)鏈被抹黑了�！�
　　不治污，環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展難以為繼。從2001年開始的’碧海行動(dòng)計(jì)劃’投入500億元巨資，試圖用15年時(shí)間改善渤海水質(zhì)。但計(jì)劃實(shí)施6年之后，國家海洋局今年初發(fā)布的中國海洋環(huán)境質(zhì)量通報(bào)顯示，渤海的水質(zhì)仍在不斷惡化。
　　盡管沒有確切數(shù)據(jù)揭示石化項(xiàng)目在渤海污染中所扮演的角色，但環(huán)�？偩治劭厮疽晃还賳T非�？隙ǖ馗嬖V本報(bào)，’只要有石化項(xiàng)目就會(huì)有污染，而且是主要的污染源之一�！�他介紹，所謂的零排放、循環(huán)經(jīng)濟(jì)目前只是在’炒概念’。
　　中國石化工業(yè)協(xié)會(huì)一位專家介紹，石化項(xiàng)目排放的主要污染物是重金屬。而重金屬恰恰是渤海最主要的污染因子。中國官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，環(huán)渤海水域的重金屬含量已經(jīng)超出正常水平大約2000倍。
　　但對(duì)于環(huán)渤海地區(qū)出現(xiàn)的石化大躍進(jìn)，前述海洋局和環(huán)�？偩止賳T都顯得很無奈，盡管兩家單位被賦以治理渤海污染的重任，但他們并沒有權(quán)利干涉地方上馬這類重化工項(xiàng)目。
　　據(jù)悉，海洋局主要負(fù)責(zé)海洋養(yǎng)殖、海洋運(yùn)輸、海洋石油開采等領(lǐng)域的環(huán)保監(jiān)管工作，無權(quán)干涉地方政府的項(xiàng)目。國家環(huán)保總局則只能對(duì)地方政府的污染物排放進(jìn)行總量控制，’項(xiàng)目環(huán)評(píng)對(duì)于這種數(shù)百億規(guī)模的項(xiàng)目缺少約束力。
　　一方是雄心勃勃的地方政府和石化企業(yè)，一方是無力的監(jiān)管部門，在這種不對(duì)等的博弈中，渤海治污前景暗淡。
　　現(xiàn)在，很多專家寄希望于即將出臺(tái)的主體功能區(qū)規(guī)劃。他們認(rèn)為，以環(huán)渤海地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境，應(yīng)該明確限制發(fā)展。但參與主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作的國家發(fā)改委國土所一位專家告訴本報(bào)，’這幾乎不可能。社會(huì)的、政治的因素決定了環(huán)渤海必須加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)崛起�！�